18+

Вице-губернатор Сергей Локтев: Алтайский край завершил период выживания и перешел к периоду устойчивого развития.

9 августа агентство Интерфакс опубликовало интервью первого заместителя губернатора Алтайского края Сергея Локтева. В нем ближайший сотрудник губернатора пытается рассказать о ситуации в регионе с точки зрения управляющей им команды.

— Сергей Александрович, в августе состоялась презентация ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», которая создается в Алтайском крае. На какой стадии сейчас работы по ее созданию? А также что сделано и что делается в ходе реализации второго проекта — создания игорной зоны «Сибирская монета»?

Прежде всего, следует отметить, что нам удалось в полной мере использовать свое преимущество перед другими регионами-победителями конкурса на право размещения ОЭЗ: свою туристическую зону мы начали создавать не на пустом месте, а на базе действующего комплекса, пользующегося определенной популярностью как в крае, так и за его пределами. Это обстоятельство позволило Алтайскому краю первым провести презентацию и заслужить высокую оценку приглашенных на мероприятие чиновников правительства РФ.

В дальнейшем только в «Бирюзовой Катуни» предполагается пять типов размещения 3,5 тыс. туристов одновременно, для чего потребуется построить не менее 8 гостиничных комплексов без учета остальных объектов.

Что касается игорной зоны, то в ней планируется разместить административно-деловой центр, пять игорно-развлекательных центров, ресторанные, гостиничные и торговые комплексы. По предварительным оценкам, общая стоимость объектов «Сибирской монеты» составит около 23 млрд рублей.

По закону администрация края должна осуществлять организацию в ОЭЗ всей внешней инфраструктуры. Именно в этом направлении работа сейчас и ведется. Она требует значительных финансовых средств. Только на организацию энергоснабжения, согласно предварительным расчетам, в 2009—2010 годах будет израсходовано около 4,5 млрд рублей. На развитие транспортной инфраструктуры — более 3 млрд рублей, на организацию газо- и водоснабжения — более 1,3 млрд рублей. В настоящее время мы прилагаем определенные усилия по привлечению денежных ресурсов, в том числе и посредством включения вышеназванных расходов в различные федеральные инвестиционные программы. Уже есть первые результаты. Так, на реконструкцию аэропортов в Барнауле и Бийске из Москвы будет направлено в 2010—2011 годах более 1 млрд рублей, в 2013—2014 годах — 2,3 млрд рублей. Вообще, если уж говорить откровенно — назовите мне еще хотя бы один регион России, где организована работа по созданию двух особых зон! А мы сейчас ведем работу над еще одним проектом — «Комплексное развитие Алтайского Приобья». Это будет уже фактически третья особая зона в крае…

— Реализация каких еще крупных инвестиционных проектов ведется или планируется на Алтае?

ОАО «Алтай-Кокс» планирует строительство шестой коксовой батареи, что даст возможность уже в 2011 году довести производство кокса с нынешних 5 млн до 6,5 млн тонн. ОАО «Сибирь-Полиметаллы» вслед за Рубцовским и Зареченским месторождениями полиметаллических руд готовится к освоению Корбалихинского, Степного и Таловского месторождений. Предполагаемый объем инвестиций в освоение перечисленных месторождений составит более 10 млрд рублей.

В текущем году в рамках реализации направления по ускоренному развитию животноводства и птицеводства планируется завершить строительство крупного птицеводческого комплекса — ООО «Алтайский бройлер» — по производству 36 тыс. тонн мяса птицы. Объем инвестиций составит 3,5 млрд рублей. Кроме того, в последнее время значительно повысилась инвестиционная активность предприятий пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края. В текущем году реализацией инвестпроектов занято 17 предприятий этих отраслей. Общий объем капвложений в проекты составит 2,7 млрд рублей. В качестве примера можно привести ООО «АгроСибРаздолье» — объем инвестиций составляет около 650 млн рублей. В результате у нас значительно увеличатся объемы производства растительного масла, население края будет обеспечено им полностью. ООО «Третьяковский маслосырзавод» использует инвестиционные ресурсы на строительство завода, приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования по производству твердых сычужных сыров на основе современных технологий. Общая сумма вложений составляет более 380 млн рублей.

Еще один очень важный проект связан с созданием в Бийске биофармацевтического кластера, ориентированного на организацию производства современных высокоэффективных и экологически чистых лекарственных препаратов и витаминов. Выгода от развития этого направления очевидна хотя бы потому, что будет использоваться исключительно местное сырье, которое не надо завозить в край издалека, а в результате будет получаться достаточно наукоемкий и дорогой продукт, пользующийся спросом во всем мире. В создании биофармацевтического кластера, кстати, будут участвовать и французские фармацевтические компании. В начале сентября Алтайский край посетила делегация французской провинции Франш-Конте. Кроме нее, в это же время в крае работала делегация предприятий-производителей сельскохозяйственной техники немецкого союза сельхозмашиностроения VDMA. Хочу особо отметить, что представители французского и германского бизнеса продолжают работать с Алтайским краем, несмотря на то, что кое-кто пытается охладить отношения России и Евросоюза из-за событий на Кавказе.

В сфере АПК, как я уже говорил, нами разработан проект первой особой аграрной территории под названием «Комплексное развитие Алтайского Приобья», который уже получил одобрение в Минсельхозе РФ и сейчас проходит согласование в Минэкономразвития.

— В последнее время в крае много говорится о развитии сельского хозяйства, тогда как о других отраслях экономики — например, горнодобывающей — власти как-то замолчали. Это впечатление ошибочно? А если нет, то с чем это связано?

Подобное впечатление могло возникнуть отчасти от того, что мы привыкли к высоким темпам роста, постоянному открытию новых производств в той же горнодобывающей отрасли, поэтому переход к спокойной устойчивой работе уже воспринимается как некий провал. Текущая работа горнодобывающей отрасли свидетельствует об обратном. Ведущее предприятие отрасли «Сибирь-Полиметаллы» уже произвело продукции более чем на 1 млрд рублей, и до конца года объем выпуска может достичь 1,7- 1,8 млрд рублей (это более 170% к уровню 2007 года). Добыча полезных ископаемых в сфере промышленного производства края занимает сейчас первое место. Индекс промышленного производства в ней за январь-июль составляет 144,4%. В крае возродилась добыча не только полиметаллических руд, но и бурого угля на Мунайском месторождении, активизировалась добыча сырья для производства стройматериалов. Помимо этого, близятся к завершению предпроектные работы по освоению Белининского кобальт-никелевого месторождения. Алтайнедра утвержден проект проведения доразведки месторождения на 2008 год, ведутся буровые геологоразведочные работы, отобраны и переданы на исследования четыре объемных технологических пробы рудного материала, проведены лабораторные исследования большей части керновых проб. Предварительные технико-экономические расчеты по обоснованию объема инвестиций в строительство горнодобывающего и перерабатывающего предприятий позволяют прогнозировать общий объем вложений ЗАО «Русская медная компания» в освоение Белининского месторождения в размере более 14 млрд рублей.

В 2011 году деятельность ОАО «Сибирь-Полиметаллы» и ЗАО «Русская медная компания» обеспечит прирост объемов промышленного производства более чем на 10 млрд рублей в год, что сделает добычу полезных ископаемых одной из ведущих отраслей экономики края.

— Кто-то еще из крупных инвесторов проявляет интерес к Алтаю? Ведутся ли с кем-нибудь переговоры о возможном финансировании каких-то проектов?

Мы сейчас ожидаем прихода серьезных инвесторов в незаслуженно забытую оборонную отрасль. Речь идет о созданной в конце ноября прошлого года по указу Президента РФ государственной компании «Ростехнологии», в которую включены на сегодняшний день 4 алтайских предприятия: ОАО «Алтайхимпром», ОАО «Барнаульский радиозавод», Барнаульское СКБ «Восток» и Бийское ПО «Сибприбормаш». Еще одно оборонное предприятие, ОАО «Рубцовский машзавод», передает свой госпакет акций в уставный капитал вновь созданной структуры ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».

В соответствии с договоренностью между администрацией Алтайского края и ОАО «Газпром», акционерное общество рассмотрит возможность финансирования строительства газопроводов «Барнаул — Рубцовск» и «Барнаул — Славгород».

— Сергей Александрович, Алтайский край в марте прошлого года подписал соглашение с Новолипецким металлургическим комбинатом, в этом году — с холдингом «Сибирский Деловой Союз». Как идет реализация этих соглашений? Возможно, планируется подписание аналогичных документов еще с какими-либо крупными компаниями?

Мы очень ответственно подходим к процедуре подписания соглашений с частными компаниями и требуем того же от своих партнеров. Их деятельность должна быть абсолютно прозрачна, планы открыты и понятны для нас. Также немаловажную роль играет готовность бизнеса взять на себя определенные социальные обязательства. Только при условии соответствия компании нашим требованиям может состояться заключение соглашения о партнерстве. Руководствуясь этими же принципами, недавно мы заключили соглашение с ОАО «Кузбассэнерго», а в ближайшем будущем планируем выйти на соглашение с ООО «Бийскэнерго».

— В последнее время в стране много говорится об использовании инновационных технологий. Что делается в Алтайском крае в этом направлении?

Да, выпуск конкурентных товаров и услуг действительно возможен сейчас только при условии использования в производстве последних достижений науки и техники. В крае уделяется большое внимание развитию инновационной составляющей экономики. У нас действуют законы «Об инновационной деятельности в Алтайском крае» и «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае», в рамках которых оказывается краевая бюджетная поддержка предприятиям, осуществляющим финансовые вложения в приобретение современного оборудования и внедрение новых технологий. Среди крупных инновационных проектов, которые реализуются предприятиям края, можно отметить техперевооружение и реконструкцию литейного комплекса ОАО «Алтайвагон», техперевооружение инструментального производства ОАО «ХК «Барнаульский станкостроительный завод», проекты Алтайского завода прецизионных изделий, Бийского олеумного завода и других. Недавно созданная Российская корпорация нанотехнологий должна стать координатором работ в такой важной наукоемкой сфере, как наноиндустрия. В Алтайском крае было принято решение о создании Ассоциации «Межрегиональный центр наноиндустрии», включающей в себя порядка семи организаций Барнаула, Бийска, Новосибирска и Томска. Научным и производственным центром Ассоциации определен Федеральный научно-производственный центр «Алтай», который известен далеко за пределами края своими разработками в области нанотехнологий и занимается этим направлением уже более 20 лет.

— Сейчас в крае разрабатывается законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства. Каковы, на ваш взгляд, основные проблемы в этой отрасли?

На сегодняшний день наиболее важными задачами государственной политики в области малого и среднего предпринимательства являются обеспечение благоприятных условий для ведения бизнеса, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, его финансово-кредитная поддержка, обеспечение взаимодействия бизнеса и власти. Краевой закон призван помочь решить эти вопросы.

Наиболее серьезной проблемой в развитии малого и среднего бизнеса являются сейчас административные барьеры. Дублирование функций контрольных органов существенно снижает эффективность работы малых предприятий.

В крае принята ведомственная программа господдержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2008−2010 годы, Учитывая важность малого и среднего бизнеса для социальноэкономического развития края, губернатором принято решение о придании этому направлению статуса приоритетного регионального проекта. Сейчас малые предприятия выполняют около 65% всего объема строительных работ, формируют более 50% оборота розничной торговли. Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2007 году составили более 10% от общего объема инвестиций в крае. Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней в прошлом году составили 4,2 млрд рублей. В некоторых районах налоги малого бизнеса составляют около 70% местных бюджетов.

Всего в Алтайском крае действует более 16 тыс. малых предприятий, на которых работает 135 тыс. человек.

— Могу предположить, что еще одной проблемой, причем не только малых и средних предприятий, но и муниципалитетов, является недостаток инвестиций…

Для решения этой проблемы у нас в крае будет создан краевой экономический Интернет-форум бизнеспроектов и бизнес-идей. Цель форума — выявление экономического потенциала муниципальных образований края с точки зрения инвестиционной привлекательности. Основой проведения форума должен стать разработанный в Алтайском бизнес-инкубаторе интернет-сайт «Фонда бизнес-идей». Мы надеемся, что новый интернет-форум позволит выявить экономический потенциал муниципальных образований Алтайского края, определить стратегии их развития — в рамках Стратегии развития Алтайского края до 2025 года. Кроме того, главы местных властей тоже должны быть мотивированы на выявление и презентацию потенциальным инвесторам своего экономического потенциала. Потенциальные инвесторы, в свою очередь, получат актуальную информацию о существующих и реализуемых бизнес-проектах и бизнес-идеях, причем информация эта будет постоянно обновляться.

— Планирует ли Алтайский край участвовать в новых конкурсах по поддержке малого и среднего бизнеса, которые наверняка будет объявлять федеральный Центр? О каких-то из них уже известно?

2 сентября состоялось итоговое заседание конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору регионов для предоставления федеральной субсидии на господдержку предпринимательства. Заявка Алтайского края «Внедрение системы управления бизнес-инкубатором и развитие процессов инкубирования» получила одобрение конкурсной комиссии. Это позволит привлечь из федерального бюджета 9 млн рублей. В рамках данного мероприятия планируется создание процедуры сопровождения проектов малых предприятий, размещенных в бизнес-инкубаторе, обеспечение подготовки квалифицированных специалистов в области управления инновациями, повышение качества услуг, оказываемых малым предприятиям.

— Сергей Александрович, как можно в целом охарактеризовать сегодняшнее состояние алтайской экономики — возможно, по итогам первого полугодия? Удастся ли выполнить сделанный в начале года прогноз о том, что Алтайский край привлечет в 2008 году не менее 60 млрд рублей инвестиций и достигнет роста ВРП на уровне 8,5%?

Если рассматривать 15 основных показателей, которые охватывают все сферы экономической и социальной сфер, то можно отметить, что по всем ним мы имеем в первом полугодии положительную динамику. Индекс промышленного производства по итогам шести месяцев составил 110,3%, объем инвестиций в основной капитал увеличился по сравнению с прошлым годом на 20,4%, производство сельхозпродукции — на 2,5%, оборот розничной торговли — на 11,1%, реальные располагаемые среднедушевые доходы населения — на 14,6%.

То, что позитивные процессы в экономике наблюдаются уже в течение довольно длительного времени, позволяет сделать вывод о завершении Алтайским краем перехода от стратегии выживания к стратегии устойчивого развития.

Цитата:

Администрация сайта призывает пользователей соблюдать правила комментирования

Комментариев 7
avatar
Immortal

09.09.2008 17:24

Складывается впечатление, что он живет в каком-то другом крае...
| 0 | 0
avatar
Ванга

09.09.2008 17:34

Край то тот же...доходы другие
| 0 | 0
avatar
реал

09.09.2008 18:00

Мне понравилось, как сказку прочитал...
| 0 | 0
avatar
наблюдатель из психушки

09.09.2008 18:48

Не соглашусь с Вами,уважаемый Сергей Локтев, экономическое состояние в крае скорее похоже на "устойчивое болото".
| 0 | 0
avatar
А.В.

09.09.2008 21:38

6 лет тому назад я смог начать(и, слава богу, наконец закончить) строительство небольшого дома.Сегодня - вряд ли бы это удалось. так что с точки зрения рядового гражданина переход произошёл в сторону обратную.А заявления такие краевых руководителей вызывают как минимум раздражение, а как максимум- ненависть к чинушам, изображающим благоденствие народа.
| 0 | 0
avatar
Новиков Евгений

09.09.2008 23:26

Не верю ни единому слову, т.к. слышу это с коммунистических времен. Конечно, кое-что меняется, но к худшему.
| 0 | 0
avatar
...

09.09.2008 23:29

На самом деле Алтайский край завершил период выживания всех более-менее стоящих специалистов со своей территории. Выжили всех (почти).
| 0 | 0
04.09.2026