В начале сентября алтайские строители создали «Некоммерческое
партнерство алтайских строителей». Теперь любая компания
строительного комплекса, желающая подтвердить свою надежность,
должна преодолеть такой барьер, как сертификация в СРО, пишет
еженедельник «Торговый мост».
«С 1 января 2009 года строительная отрасль переходит на саморегулирование, — рассказывает исполнительный директор Союза
строителей и инвесторов Алтайского края Сергей Санников. -
Поэтому „Некоммерческое партнерство алтайских строителей“ как
некоммерческая и саморегулируемая организация должна создать свою
систему правил и профессиональных стандартов. В соответствии с этой системой стандартов мы будем отбирать в нашу организацию
только те компании, которые им соответствуют».
Несмотря на то, что общий закон о саморегулируемых организациях
(СРО) был принят еще в 2003 году, в ходе его доработки среди
законодателей накопилось немало разногласий по основным принципам
формирования СРО. Они касаются условий членства, полномочий и механизмов ответственности организаций и еще целого ряда
немаловажных положений в создаваемом законодательном документе.
Строители посчитали, что для его реализации необходим
координатор. «Должны быть люди, которые смогли бы объединить
необъединяемое — конкурентов», — пояснил Сергей Санников. Он также сообщил, что партнерство возглавит президент Союза
строителей и инвесторов Алтайского края Михаил Фокин.
В свою очередь Михаил Фокин сказал, что после вступления данного
закона в силу потребуется определенный переходный период для
проведения необходимых процедур. «Те два года, которые я буду
занимать на посту президента партнерства, годы тяжелого
формирования. Необходимо будет как минимум ежемесячно проводить
собрание своих членов. Рассмотреть порядок образования фондов
компенсационных выплат. Нужны юристы, финансисты, экономисты, то есть грамотные специалисты для минимизации ожидаемых рисков», —
говорит Михаил Фокин.
Участники строительного рынка считают, что отмена лицензирования
полностью изменит ситуацию в строительном комплексе. «Закон
заставит уйти с рынка „мелкие“ компании, — полагает генеральный
директор ООО „Жилищной инициативы“ Юрий Гатилов. — Это, в конечном итоге, приведет к отсутствию жесткой конкуренции. Раз
закон вышел, нужно начинать по нему жить. Сложившаяся ситуация
приведет к серьезному переделу рынка. К тому, что одна группа,
получившая статус СРО, будет выдавливать остальных бизнесменов с рынка».
Такого же мнения придерживается директор ООО «Тудар» Олег
Каменев. «На мой взгляд, нельзя объединять такие фирмы, как
„Жилищная инициатива“, и фирмы по ремонту квартир. У крупных
компаний другие правила игры на строительном рынке. Они будут
доминировать в разы больше. Руководители мелких строительных фирм
или уйдут в прорабы к крупным, или совсем уйдут в подполье. Тем
самым заведомо закладывается конфликт между строителями. Как мы сможет выйти с наименьшими потерями из этой ситуации, зависит не от федеральных властей, а от местных. Я часто общаюсь со строителями из других регионов, из Новосибирска, Омска. Они
рассказывают сказки про их отношения с властью, как находят
понимание. У нас в крае этого нет, — считает Олег Каменев. — СРО
не нужны, так как разрушить старую систему легко, а для отладки
нового механизма потребуется лет пять».
Эксперты считают главной причиной ухода мелких строительных
компаний с рынка — обязательный взнос при вступлении в партнерство. Он необходим для формирования компенсационного
фонда. До 1 января 2009 года его размер составит 300 тысяч
рублей. В дальнейшем, скорее всего, увеличится. Так что шансов
стать участниками СРО имеют далеко не все строительные компании
края.
Справка: Целями деятельности СРО заявлены обеспечение
добросовестной предпринимательской деятельности ее членами,
защита их законных прав и интересов, быстрое и эффективное
разрешение споров между членами СРО и представительство интересов
участников СРО в органах госвласти, судах и других организациях.
Основной функцией СРО по закону является установление стандарта
деятельности, обязательного для всех членов СРО, а уровень
требований, предъявляемых к стандартам, должен быть не ниже
уровня, предусмотренного действующим законодательством РФ для
данного вида предпринимательской.
