Общественная палата Алтайского края намерена провести экспертизу бюджета края и устроить общественные слушания по внесению правок в свой закон.

24 сентября прошло очередное заседание Общественной палаты Алтайского края. Как рассказала руководитель информационного центра ОП Мария Бутина, общественники рассмотрели два основных вопроса повестки дня — планируемый бюджет края и поправки в закон «Об общественной палате Алтайского края».

Докладчиками по вопросу о планируемом бюджете Алтайского края выступили председатель комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Романенко и зампредседателя аналогичного комитета Администрации края Татьяна Киреева. Общественники вновь выразили крайнее возмущение отсутствием у них проекта бюджета. Представители власти пообещали представить первый проект бюджета на общественную экспертизу до 5 октября, а экспертный совет палаты под руководством Владимира Бородина планирует к 14 октября подготовить экспертное заключение по проекту бюджета Алтайского края на 2009 год и плановый период 2010—2011 годов.

Дискуссии среди участников заседания вызвал вопрос о концепции поправок в закон «Об общественной палате Алтайского края». Причиной споров стал пункт об участии в будущих созывах палаты представителей профсоюзов. Напомним, что федеральный закон «Об общественных объединениях» исключил из своей сферы действия религиозные организации. Кроме того, на федеральном уровне выделено еще три типа общественных объединений, деятельность которых регламентируется отдельными законами — это политические партии, объединения работодателей и профсоюзы. Более того, алтайский Крайсовпроф уже обладает правом законодательной инициативы, и представительство профсоюзов в ОПАК становится «игрой на понижение». По существу данного вопроса сформировались две полярные точки зрения, третий путь предложил член ОПАК Василий Садков — по его мнению, стоит выделить для профсоюзных организаций некую численную квоту для представительства в краевой палате.

Споры вызвал и вопрос о предоставлении ОПАК права законодательной инициативы. Были высказаны мнения о неготовности палаты к таким изменениям, однако их парировали доводы об откровенном игнорировании краевой палаты властью в части экспертных функций, а также об аккумулировании палатой достаточно профессионального состава общественников, вполне компетентных в вопросах законотворчества. Дискуссионными стали и пункты концепции о количестве членов ОПАК, сроке ее действия и процедуре формирования общественного органа. В итоге было принято решение — информацию докладчика по этому вопросу — исполнительного секретаря краевой палаты Константина Емешина — принять к сведению и в ноябре 2008 года провести общественные слушания по внесению поправок в закон «Об общественной палате Алтайского края».