Общественная палата Алтайского края не разделяет эйфории региональных властей от проекта трехлетнего краевого бюджета.

16 октября 2008 года прошли публичные слушания по проекту бюджета Алтайского края на 2009−2011 гг. Общественная палата активно включилась в этот процесс, собщает информцентр ОПАК.

Все выступающие члены ОП АК — Любовь Волошина, Ирина Козлова, Павел Тулин выразили некоторое недоумение чрезвычайно оптимистическими заявлениями авторов бюджета от том, что 2009 год будет годом резкого подъема доходов, когда в стране и в мире налицо экономический кризис. Настораживают цифры роста инфляции в крае, опережающие другие регионы, а также замедление темпов роста промышленного производства и крайне неблагоприятные результаты сельскохозяйственного года. Кроме этого за любой цифрой всегда необходимо видеть «подводные камни».

Так лидер профсоюза медиков Любовь Волошина крайне обеспокоена тем, что внедрение новой системы оплаты труда в здравоохранении приведет к тому, что все медицинские сёстры, санитарки и многие врачи будут получать одинаковую минимальную заработную плату — 4300 рублей. Решение этой проблемы возможно только в случае увеличения фондов оплаты труда в здравоохранении, и, хотя в заключительном слове председатель комитета по бюджетной, налоговой и кредитной политике АКЗС Александр Романенко заверил, что эта проблема будет решаться за счет многоканального финансирования здравоохранения, однако председатель комитета администрации Алтайского края по финансовой, налоговой и кредитной политике Владимир Притупов был более сдержан в оценках такого прогноза и уточнил, что пока «проблема финансового обеспечения новых систем в бюджетной сфере требует решения».

Выступивший председатель комиссии ОП по социальной политике Владимир Казанцев, обратил внимание, что, согласно нового законодательства, для каждого инвалида должна быть программа реабилитации, и, если для детей-инвалидов в крае есть хоть какие-то реабилитационные центры, то для взрослых инвалидов в Алтайском крае нет ни одного такого центра. Фактически, закон о социальных гарантиях взрослым инвалидам в регионе не выполняется.

Член палаты Ирина Козлова обратила внимание на недостаточный уровень финансирования здравоохранения. По мнению экспертов Общественной палаты Алтайского края, в краевом бюджете недостает около 50 миллионов рублей для обеспечения больных (прежде всего в онкологии и противотуберкулезной службах) эффективными медикаментами.

Председатель комиссии по экономической политике ОП АК Павел Тулин предложил одним из источников повышения доходной части рассмотреть раздел бюджета о приватизации, и все неэффективно действующие государственные унитарные предприятия провести через этот процесс, что снизит затраты и увеличит доходную часть бюджета. Он также отметил, что в крае недостаточное внимание уделяется анализу эффективности использования бюджетных средств (так называемый «аудит бюджета»), а в результате, по мнению профильной рабочей группы палаты, край теряет от 100 до 200 миллионов бюджетных средств только на использовании некачественного угля в коммунальном хозяйстве.

Поскольку данный проект бюджета весьма далек от совершенства, Общественная палата планирует проведение ряда «круглых столов» и публичных обсуждений между первым и вторым чтениями о принятии основного документа Алтайского края на предстоящие три года.