Как уже сообщалось, 30 октября депутаты АКЗС приняли законопроект, монетизирующий льготу
на проезд части пенсионеров Алтайского края. В ходе парламентских
прений некоторые депутаты пытались внести поправки, но они не были приняты «единороссовским» большинством краевого парламента.
Депутаты — коммунисты неоднократно указывали на то, что из
«нового» ЕДВ исключается «телефонная» компенсация и оплата за радио. «В полученной сумме 450 (или 410) рублей гражданин вправе
самостоятельно распорядиться выданной ему суммой, и мы не
устанавливаем перечень льгот», — заявил в ответ на это г-н
Дикарев.
«А если человек выберет проездной билет, он лишается
компенсации?», — спросил депутат Заполев.
«Ну, он и до этого получал ЕДВ в размере лишь 150 рублей», —
ответил Дикарев.
Наиболее жесткую критику высказал депутат Вольфсон. Он обратился
к коллегам с развернутым выступлением. «23 октября я Сергею
Николаевичу [Дикареву] направил письмо с просьбой предоставить
информацию, документы по подготавливаемому законопроекту, чтобы
депутаты смогли разобраться. Ответа нет и по сей день…», —
заявил он, подчеркивая, что разработчики законопроекта стремились
«втихую» принять важное для жителей края решение.
«Закон сделан для того, чтобы транспортникам лучше жилось, —
заявил депутат. — В Барнауле администрация с транспортниками не разбирается, там проблем выше крыши по вине транспортников, и контроля со стороны администрации Барнаула никакого нет. И везде
во всех пояснительных записках говорится, что делается это в целях усиления мер социальной поддержки, что всем будет хорошо,
никто не пострадает. А люди, которые обращались ко мне, говорят,
что они пострадают.
В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации не должны
издаваться законы, нарушающие или умаляющие права человека. А с учетом тех изменений, что администрация края предлагает сегодня
внести, пострадает 81 тысяча льготников, выиграет 199 тысяч
льготников.
Совершенно понятно, что дети-сироты и дети оставшиеся без
попечения родителей, от этого проиграют — те, кому нужен будет
билет, будут вынуждены его покупать на свои деньги, а 5894 детей,
которые им не пользуются, выиграют. Пострадают также учащиеся
общеобразовательных учреждений из многодетных семей, пользующиеся
правом льготного проезда, и лица, осуществляющие уход за детьми
инвалидами, т.к. о них в законопроекте вообще ничего не говорится.
Нормальный выбор имеется для тружеников тыла и для
репрессированных, по федеральным льготникам вообще никак условия
получения проездного не оговариваются, по региональным льготникам
— ветераны труда, пользующиеся проездными, пострадают, т.к. если
администрация края предлагает выплату в 390 рублей труженикам
тыла и жертвам политических репрессий, а ветеранам — на 410
рублей. При этом „телефонные“ 105 рублей сюда не входят. Таким
образом, по моей оценке, налицо нарушение федерального
законодательства и будут нарушены права у большинства ветеранов.
Если такое незаконное решение будет принято, мы будем в установленном законом порядке пытаться восстановить законность на территории Алтайского края», — заявил Вольфсон.
«Пенсионеры, по данным за 9 месяцев 2008 года, пользовались этими
льготами в 37 районах и городских округах из 72, а не то, что
Сергей Николаевич сказал», — опроверг приводимые чиновником
статданные коммунист Вольфсон.
От имени фракции КПРФ Игорь Вольфсон предложил в тексте закона и соответствующего постановления вместо формулировки «льготный
проезд» использовать «бесплатный проезд» — «чтобы не было
сомнений», т.к., по его словам, «под льготным проездом можно
понимать не то, что нам администрация края обещает дать в руки
бесплатный проездной, а что-то другое». Также фракция КПРФ
предложила сохранить ежемесячную денежную компенсацию за телефон
в размере 105 рублей.
Сергей Дикарев назвал поправку КПРФ «некорректной». «Вы же понимаете, что не бывает бесплатного проезда», — отметил при этом
начальник Главалтайсоцзащиты.
Александр Орлов предложил продлить сроки приема заявлений на выдачу проездных хотя бы до 1 января 2009 года, т.к., по его
мнению, в противном случае не хватит времени на то, чтобы
проинформировать население, и на написание заявления.
Нина Данилова (КПРФ), продолжив критиковать законопроект,
добавила, что на весь год пенсионерам заказывать проездной
нецелесообразно, т.к. общественный транспорт им бывает нужен не круглогодично.
Депутат Сергей Юрченко (КПРФ) передал фракции «ЕР» заявление
пенсионеров Рубцовска, в котором они просят увеличить ЕДВ, если
это возможно и «прекратить эксперименты над ветеранами».
Вице-спикер Сергей Землюков вновь стал доказывать депутатам, что
от принимаемого законопроекта пенсионеры и льготники только
выиграют: «Этот закон касается только категории льготников
краевого уровня. В 2007 году всего 20% региональных льготников
воспользовались ЕСПБ, а 80% не воспользовались, а теперь они
смогут воспользоваться этим правом! Всего 4−5% пенсионеров по возрасту пользуются ЕСПБ, а 90% федеральных льготников не пользуются этой льготой», — заявил вице — спикер.
«Сейчас ЕДВ составляет 150 рублей и стоимость ЕСПБ — 180 рублей,
некоторые пенсионеры при этом имеют право получить доплату 60
рублей. Предлагаемая конструкция устанавливает всем ЕДВ в размере
410 и 390 рублей, либо бесплатный проездной. Таким образом,
данные субсидии направлены на повышение социальной защищенности
граждан, — взял слово вице-губернатор Владимир Притупов. -
Дополнительные расходы на эти цели в 2008 году составят 132 млн
рублей, в 2009 году они возрастут с 1,5 млрд до 2,8 млрд рублей.
В этом смысле все льготы сохранились и в полном объеме
реализуются. В том числе наиболее существенные — коммунальные,
зубопротезирование, сохраненное в натуральной форме, во многих
субъектах эта льгота вообще никак не присутствует! Ветеран труда
получает льгот на общую сумму 15 тысяч рублей, труженик тыла — на 12 тысяч, а репрессированный — 35 тысяч рублей в год. С предлагаемой схемой эти суммы возрастут до 18 тысяч рублей для
ветерана труда, 15 тысяч для тружеников тыла и 39 900 рублей для
репрессированных ежегодно».
Предложенные коммунистами поправки были поставлены на голосование, но не набрали необходимого числа голосов, и «закон о проездных» был принят большинством голосов.
31.10.2008 19:42
31.10.2008 20:54