Реформа образования в школах Алтайского края приводит к снижению зарплаты учителям и стимулирует сокращение педагогического коллектива.

С 1 сентября 2008 года в соответствии с комплексным проектом модернизации образования (КПМО) на новую систему оплаты труда перешли 256 общеобразовательных учреждений Алтайского края. В них работают 14 438 человек, из которых 7 675 учителей, что составляет 30% от общего числа учителей в крае. Как сообщили в краевом управлении по образованию и делам молодежи, для реализации новой системы оплаты труда на четыре месяца 2008 года из краевого бюджета выделено около 52 млн рублей.

По словам начальника отдела экономики образования управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Гульнары Тухватуллиной, на сегодняшний день средняя заработная плата учителей с учетом выплаты стимулирующего фонда за сентябрь 2008 года составила от 4 800 до 24 000 рублей. В целом по экспериментальным учреждениям доход учителей составил более 9,7 тысяч рублей. Как отметили в управлении края по образованию и делам молодежи, по сравнению с 2006 годом увеличение составило 55% при взятых обязательствах 32%. У директоров зарплата составила от 13 тысяч до 22 тысяч рублей.

Готовясь к переходу на новую систему оплаты труда, власти обещали, что выплаты учителям как минимум не уменьшатся. А у самых достойных педагогов денежное вознаграждение за труд ощутимо вырастет. Однако эта установка сработала не везде. Как сообщил «Российской газете» председатель краевого профсоюза работников образования Леонид Ивановский, примерно у половины учителей края зарплата сократилась на тысячу-полторы. Положительная динамика наблюдается у школьных управленцев. По данным профильного профсоюза, у директоров зарплата выросла в 2 раза, у завучей прибавка тоже оказалась довольно ощутимой. Как говорит Леонид Ивановский, такая тенденция опасна, прежде всего, в социальном плане: директору с запредельной, по меркам учителей, зарплатой (порядка 16 тысяч рублей) будет очень тяжело работать с коллективом.

Как объясняли корреспонденту «РГ» сами учителя, размер стимулирующей надбавки в денежном выражении настолько незначителен, что при расчете в рублях на каждого педагога в зависимости от его заслуг и достижений суммы поощрений выходят просто унизительные. Например, учительница-предметник высшей категории, выигравшая год назад 100 тысяч «нацпроектных» рублей, теперь получила надбавку чуть более 300 рублей. И это педагог из городской школы, где нет недостатка в учениках! По словам учителей, доплачивать разницу до прежнего уровня зарплаты из специального фонда им обещают только в том случае, если у педагогов не сократилось количество часов. Но парадокс ситуации в том, что у большинства преподавателей, даже в городских, школах количество часов сократилось!

Кроме того, в результате реформы 170 алтайских педагогов остались без работы (25% из них вышли на пенсию по возрасту или по выслуге лет, 24 человека покинули Алтайский край, 12 сейчас ищут работу, 46% учителей в том или ином качестве остались в системе образования). Как замечает «Российская газета», в учительской среде уже сформировалось собственное, несколько искаженное видение ситуации: богатые регионы, просчитав условия участия в проекте, не стали в него ввязываться. Тогда как Алтайский край в расчете на федеральную помощь решился на модернизацию образования даже в ущерб учителям. Однако публично обсуждать свои финансовые проблемы педагоги пока не спешат.

Начальник краевого управления по образованию и делам молодежи Юрий Денисов в интервью «РГ» признал, что комплексный проект модернизации образования — крайне сложная программа, которая, возможно, будет давать сбои. Это, прежде всего, касается системы оплаты труда и модернизации школьных столовых.

С начальником краевого управления солидарен и вице-губернатор, курирующий отрасль образования, Николай Черепанов. «Мы предполагали, что при реализации пилотного проекта возникнут некоторые проблемные моменты, которые нужно будет скорректировать до конца года. Причиной сбоев является пресловутый человеческий фактор. Где-то не поняли директора, что-то не так начислили бухгалтеры. Например, в ряде школ Бийского района и Барнаула выплата стимулирующей части проходила необоснованно, отдельно от выплаты базовой части. Причем учителям не объяснили, что это только часть зарплаты, что и вызвало напряженность и слухи о том, что новая система оплаты труда ведет к уменьшению заработной платы. Мы по данным фактам сейчас разбираемся», — отметил Николай Черепанов.

В конце октября 2008 года в Алтайском крае прошло селекторное совещание, на котором были озвучены первоочередные задачи по введению новой системы оплаты труда. После него краевым управлением по образованию предложено внести необходимые поправки в муниципальные нормативные правовые акты в части установления коэффициентов по группам оплаты труда руководителей для расчета должностных окладов директоров образовательных учреждений, стимулирующие выплаты осуществлять ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы и провести ревизию локальных нормативных актов учреждений по введению новой системы оплаты труда на предмет установления в них повышающих коэффициентов при делении классов на группы для изучения отдельных предметов, а также с учетом сложности и приоритетности предмета в зависимости от специфики образовательной программы. Приведут ли новые поправки краевых властей к положительной динамике в сфере образования, покажет время.