В Алтайском крае муниципалитеты будут участвовать в финансировании обеспечения полноценным питанием детей, сообщил 16 июля официальный сайт региона. Проект соответствующего
постановления разрабатывается в настоящее время.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в связи с многочисленными вопросами
по поводу обеспечения бесплатным питанием (молочными смесями)
детей первого года жизни направило в города и районы письмо,
разъясняющее механизм обеспечения детей данного возраста питанием.
В медицинском ведомстве пояснили, что письмо не вводит новый
порядок финансирования этой программы — оно по-прежнему будет
осуществляться на правах софинансирования из краевого и муниципальных бюджетов. Целью письма, сообщили в крайздраве,
являлась лишь попытка побудить ряд муниципалитетов выполнять свои
обязательства в этом вопросе.
В письме крайздрава, однако, говорится о том, что обязанность
финансирования этой программы — чисто муниципальная. В этой связи источник в краевом законодательном собрании отметил, что по имеющимся здесь данным появление письма вызвано проблемами с текущим финансированием этой программы из краевого бюджета, начавшимися с июня — после того, как начались перебои с поступлением (основным получателем их является находящееся на 100% в госсобственности расположенное в Барнауле ОАО «Модест)денег, краевые чиновники якобы решили переложить бремя финансирования программы на муниципалитеты. Авторы письма действительно ничего не говорят об участии края в этой программе и подчеркивают, что основами законодательства об охране здоровья граждан регламентировано, что организация
оказания первичной медико-санитарной помощи является полномочием
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов по решению вопросов местного значения в области охраны
здоровья граждан.
«Частью 4 ст. 37.2 вышеуказанных Основ законодательства также
закреплено, что финансовое обеспечение деятельности организаций
муниципальной системы здравоохранения является расходным
обязательством муниципального образования. С целью конкретизации
данных норм частью 5 ст. 8 закона «Об оказании медицинской помощи
на территории Алтайского края» регламентировано, что финансовое
обеспечение мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических
и больничных организациях, является расходным обязательством
муниципального образования. Приказами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
закреплено положение о том, что первичная медико-санитарная
помощь оказывается учреждениями муниципальной системы
здравоохранения, причем амбулаторно-поликлиническая помощь
включает в себя организацию питания детей раннего возраста.
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации утверждена Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. В раздел 1 этой
номенклатуры «Лечебно-профилактические учреждения» включена
молочная кухня. «Учитывая также положения раздела III
Территориальной программы государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации на территории Алтайского края
бесплатной медицинской помощи в 2010 году (утвержденной
постановлением Администрации Алтайского края
В настоящее время крайадминистрацией разрабатывается проект
постановления, регламентирующий порядок обеспечения полноценным
питанием детей в возрасте до 3-х лет, подчеркнули в Главном
управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической
деятельности.
