Лидер алтайских справедливороссов Александр Терентьев о "скандальном бюджетном законе": от активности россиян зависит, насколько плотно будут затянуты "гайки" в сфере образования!

Как сообщалось ранее, 31 августа в Барнауле состоялся Форум алтайской общественности, посвящённый обсуждению последствий коммерциализации бюджетной сферы. После завершения первой части заседания общественников лидер алтайских справедливороссов Александр Терентьев озвучил ряд предположений, касающихся сути "туманного" федерального закона N 83.

- Я ещё до принятия закона говорил о том, что, наверное, от нашей активности будет зависеть, насколько плотно будут затянуты "гайки" нашим доблестным правительством в социальной сфере. Инициаторами Форума стали не только "Справедливая Россия", а ещё четыре организации, руководители которых выступают здесь. Тем самым форум достаточно представителен. Как раз здесь мы пытаемся найти ответы на вопросы, на которые пока не отвечает закон N 83. Этих вопросов очень много - больше чем ответов. На сегодня вообще не подготовлена номенклатурная база подзаконных актов к закону, а также нет оценки тех или иных платных услуг. На сегодняшний день правительство также не может сформулировать и то, в каком объёме будет спущен госзаказ. Следующий вопрос : какой будет доля госзаказов и какой - платных услуг. Это самые важные вопросы на сегодня.

Особое внимание я хочу обратить на тот самый госзаказ. Особенно, что касается высших учебных заведений, где количество специалистов будет спускаться сверху. А если это будет в рваном графике? Вы можете себе представить этих специалистов, которые будут обучать студентов? Постоянно их никто не будет держать, так как каждый будет дорожить бюджетом своего учреждения. Так, сегодня могут понадобиться авиационщики, завтра - кораблестроители, послезавтра атомщики... Значит, если это будет госзаказ - сегодня он есть, а завтра его нет. Где тогда искать специалистов, которые будут обучать студентов? Это тоже важный вопрос.

В России мы говорим об уходе государства от субсидиарной ответственности и в то же время видим, что говорит сегодня президент Америки об образовании и здравоохранении... Я могу сказать, что Германия, Франция сейчас на 90% финансируют образование. В России же наоборот - мы ставим задачу на техническое переоснащение, перевооружение, инновационное развитие и при этом делаем удар ниже пояса, уходя от контроля, от ответственности за социальные сферы. На мой взгляд, это очень плохо.

Мы, конечно, будем ждать тех подзаконных актов, которые сейчас разрабатываются. Я думаю, что до 1 января они должны быть готовы. Иначе необходимо переносить дату, с которой государственные учреждения начнут жить по ФЗ N 83.

В подзаконных актах должно быть чётко прописано, в каком объёме будет госзаказ. И если это будет не планово - это неправильно.

Второе: какое количество будет платных услуг и стоимость этих платных услуг. Я считаю, что это основные пробелы в данном законе.

Если мы не добьемся отмены этого закона, то фактически он станет референдумом для партии, которая прейдёт к власти. Сейчас мы собираем подписи по всей России и в Алтайском крае в поддержку населения инициативы "Справедливой России" по отмене этого закона. Среди жителей края уже собрано около 40 тысяч подписей. Итак, мы будем проводить пикеты, митинги и форумы по всей стране до начала выборов в Госдуму. И дальше люди пусть решают...

Вообще я не понимаю, почему закон был принят именно сейчас и в таком спешном порядке. Может быть, они переживают, что в 2011 году не выиграют выборы и тогда не смогут принять этот закон. Неужели нельзя было его доработать грамотно, в спокойном режиме? Провести общественные слушания, такие же, как сейчас проводятся по закону "О полиции"?

Во всех странах своя Конституция, наша Конституция, наверное, самая прогрессивная, но сегодня запад начинает понимать, что образование - это основа, и уже сегодня начинает финансировать образование, а мы от этого уходим, говоря о том, что мы хотим инновационный прорыв!

Наша партия предлагала 20 поправок к этому закону, этим в Госдуме плотно занимается зампредседателя комитета по образованию Виктор Шудегов. Дело в том, что согласно закону муниципалитеты будут отвечать за здания, за коммуналку и аренду. Мы же предлагали, чтобы государство чётко оставило за собой ответственность за здания. Все уверяют, что госсобственность нельзя обанкротить, но зачем тогда государство отменило субсидиарную ответственность, я не понимаю. Государство ушло от ответственности. Если они хотят бороться с неэффективностью расходов, так пусть делают это.

Без объяснения причин 31 августа на форум общественности не пришли ни депутаты-единороссы, ни представители краевых управлений по образованию и здравоохранению. Хотя мы хотели именно их послушать, ведь это их инициатива. Может быть, мы действительно заблуждаемся, и этот закон - благо для нашей страны, но почему они тогда не идут к нам пообщаться? Хотя сейчас "Единая Россия" заявляет, что "мы за дебаты!", ну вот форум - придите и объясните свою позицию. ЛДПР вообще воздержалась по этому закону.

Всё зависит от нашего общества и того, в какой стране люди хотят жить. Мы посмотрим, как наверху наполнят закон, какой спустят госзаказ и т.д. Каждый посмотрит, сколько он тратит на ребёнка. Я думаю, чем активнее мы будем, тем больше мы отстоим наши права в области образования и здравоохранения. Вообще людям многое приходится разъяснять, однако за инициативу "против" подписалось уже около 40 тысяч жителей Алтайского края.

На сегодня есть цифры, что обеспеченность по образованию в стране находится на уровне 60% - это по зарплате учителей. На сегодня существуют стандарты по финансированию образования и, как только они снизятся, тогда будет ясно, потеряем мы или наоборот.

Я считаю, что в том виде, в котором закон принят, он неупотребляем. Во-первых, в него нужно вносить поправки, во-вторых, нормативные акты. Поправки, которые мы вносили, в частности по поводу введения фиксированной оплаты за помещения - были отклонены, мне кажется это важно. Меня беспокоит собственность, которую мы можем потерять. То, что государство сняло субсидиарную ответственность лично меня настораживает. И вообще как можно было принять закон с такой срочностью?! Это вызвало возмущение не только у меня, как человека, который растит детей, но и у всей общественности.

На сегодняшний день система образования несовершенна, потому мы и приглашаем обсудить этот вопрос. Мы же не противники! Мы сторонники того, чтобы качество образования выросло и регионального бюджета хватило на пресловутый госзаказ.