Радикально похудевший «народный» бюджет Алтайского края на 2012 год утверждён в первом чтении.

27 октября в ходе 46 сессии Алтайского Заксобрания состоялось рассмотрение закопроекта «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013—2014 годов» в первом чтении, получившего от его разработчиков-единороссов пиаровское определение «народный».

В ходе заседания, по замечанию вице-губернатора, председателя комитета крайадминистрации по финансам, налоговой и кредитной политике Владимира Притупова, к рассмотрению депутатов в первом чтении были предложены, прежде всего, основные параметры бюджета — объём доходов, расходов и дефицит. Он сообщил, что общий объём доходов в рамках бюджета предлагается в размере 52,9 млрд рублей.

Объём собственных доходов в размере 31,6 млрд рублей, доходов, полученных из федерального бюджета, 21,2 млрд рублей.

Объём расходов 57,6 млрд рублей. Дефицит — 4,6 млрд, что составляет 14,7% к объёму собственных доходов, что соответствует требованиям бюджетного законодательства РФ.

Председатель комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Романенко добавил, что в ходе обсуждения законопроекта в рамках комитета было принято решение рекомендовать АКЗС увеличить доходы на 300 млн рублей, в том числе — 210 млн рублей за счёт налога на прибыль, 40 млн за счёт неналоговых доходов и 50 млн рублей за счёт госпошлины. На этот же объём было предложено увеличить и расходы бюджета. Также, по его словам, в соответствие с федеральным законом о бюджете, предлагается уменьшить доходы бюджета на 163 млн рублей (это субвенции из федерального бюджета на выполнение полномочий по обеспечению жильём ветеранов) и на эту же сумму — расходы бюджета.

Председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению Стелла Штань заметила, что муниципальные бюджеты получат в 2012 году примерно на 0,6 млрд рублей больше в связи с тем, что произведены изменения нормативов по налогу на доходы на физических лиц в пользу муниципалитетов.

Руководитель фракции КПРФ Виталий Сафронов отметил, что проект подготовлен «высоко профессионально», однако, обращая внимания на его содержание, возникают вопросы. В частности, непонятно, почему бюджет 2011 года (по состоянию на 1 октября) составляет по доходам 60,2 млрд рублей, по расходам 69,1 млрд, а новый бюджет 2012 года уменьшен как по статьям доходов — почти на 8 млрд, так и по статьям расходов почти на 12 млрд рублей.

Напомним, доходы краевого бюджета в 2012 году запланированы лишь в объёме 87,7% от доходов бюджета 2011 года (по состоянию на начало октября). Расходы краевого бюджета в 2012 году — в размере лишь 83% от расходной части бюджета 2011 года (также по состоянию на начало октября).

«Либо не всё гладко в экономике, либо это заначки, которые, к сожалению, существуют в нашей финансовой практике, — резюмировал г-н Сафронов, добавив, что коммунисты «вслепую голосовать не могут». Впрочем, солидарного голосования фракции обеспечить не удалось — против бюджета было подано лишь 3 голоса (г-н Сафронов выразил уверенность, что его товарищи по фрации были среди них, а также в числе воздержавшихся, которых было четверо).

Руководитель фракции «Единой России» Борис Трофимов сообщил, что единороссы полностью одобряют проект разработанной их администрацией бюджета. Он отметил, что документ начал подготавливаться ещё в июне, с этого момента поступали «тысячи просьб и предложений», он рассматривался на публичных слушаниях, в ходе круглых столов и на заседании комитетов и т.д., но «почему-то за два часа коммунисты задают вопросы». «Для нас это уже не неожиданность, когда коммунисты голосуют против. С одной стороны, это и политическое решение центра, а с другой — от политического пиара до бюджетной неграмотности практически один шаг», — заявил он. Существенное падение размеров бюджета г-н Трофимов, однако, никак не прокомментировал.

Депутаты фракции ЛДПР решили поддержать проект бюджета на 2012 и последующие годы в первом чтении, но с предложением учесть замечания либерал-демократов в ходе дальнейшего рассмотрения проекта. Руководитель фракции Елена Клюшникова также с тревогой отметила, что среди критических замечаний основной претензией к проекту является «значительное сокращение объёма бюджетных средств к фактически сложившемуся уровню 2011 года — порядка 17%". В то же время она заметила, что в рамках подготовки проекта его разработчики приняли верное решение, заложив близкий к максимально возможному дефицит бюджета, чтобы не останавливать финансирование соцпрограмм и в расчёте на будущие поступления федеральных средств.

Переживающая организационный кризис группа депутатов от «Справедливой России» воздержалась от публичного выражения своей позиции по бюджету.

В результате голосования за проект бюджета присутствовавших на сессии 58 депутатов Заксобрания 50 проголосовали «за», трое голосовали «против», четверо — воздержались, один депутат не голосовал.