Туроператоры подозревают власти Алтайского края в существенном завышении числа посетивших регион иностранцев.

Представители турбизнеса выразили недоумение по поводу озвученной региональными властями статистики о посещении Алтайского края иностранными гражданами, в том числе и туристами. Они полагают, что эти данные получены в результате некорректного подсчета, сообщает 19 ноября электронная газета российского союза туриндустрии RАТА-news.

Напомним, на минувшей неделе в ходе международной выставки CITM в Шанхае вице-губернатор Михаил Щетинин сообщил, что в 2012 году край посетили 500 тысяч иностранных туристов из 60 государств. «Поток иностранных туристов в этом году вырос в 1,5 раза по сравнению с 2011 годом. Впервые мы получили 0,5 млн иностранцев, посетивших наш регион, — процитировал Михаила Щетинина официальный сайт Алтайского края. — Если отнять от этого числа 50−70 тысяч тех, кто приезжал по работе, остальные все приезжали в Алтайский край с целью туризма». По данным крайадминистрации, большая часть этих туристов приезжала из европейских стран. Как пишет RATA-news, «одна арифметическая „ошибка“ бросилась в глаза сразу. В марте на выставке „Интурмаркет-2012“ губернатор края Александр Карлин приводил официальные данные за 2011 год (к которым, кстати, тоже были вопросы), говоря о 150 тысячах иностранных туристов в структуре общего турпотока в крае (всего около 1,3 млн туристов). Причем уточнял, что в основном это гости из соседних государств — Монголии, Кореи, Казахстана, Китая, Японии. Увеличение в 1,5 раза, о котором сказал в Шанхае Михаил Щетинин, дало бы 225 тысяч туристов, а никак не полмиллиона… Если верить алтайским цифрам, то на край приходится около четверти всего российского въездного турпотока, что вряд ли соответствует действительности. Как известно, львиная доля иностранных туристов посещают Санкт-Петербург, Москву и города Золотого кольца России.»

Сегодня в Алтайском крае работают пять компаний, которые внесены в Единый федеральный реестр туроператоров и имеют право заниматься международным въездным туризмом. Обслуженных иностранцев они, как правило, исчисляют лишь десятками, максимум — сотнями. В беседе с корреспондентом RATA-news представители этих компаний попытались предположить, откуда появились пресловутые 500 тысяч человек.

«При таком количественном раскладе и мы, туроператоры, и все жители Барнаула и края с населением 2,5 млн человек, обязательно бы заметили, как много у нас иностранцев — на улицах, в кафе, музеях. Большой наплыв действительно был в 2008 году, в год солнечного затмения. В этом году никакого особого прироста иностранного турпотока не было», — прокомментировал заявление г-на Щетинина директор алтайской операторской компании «Плот» Александр Смирнов. Он полагает, что цифры раздуваются, прежде всего, из-за некорректного подсчета, когда в разряд туристов попадают практически все въезжающие в регион.

Такого же мнения придерживается исполнительный директор компании «Спутник-Алтай» Надежда Якимова: «Цифра может быть близка к истине в том случае, если считать туристами всех гостей из-за рубежа, которые приезжают на Алтай: официальные и бизнес-делегации, сотрудники различных фондов, ведомств, участники форумов, симпозиумов, конференций, члены международной благотворительной организации „Ротари клуб“, студенты по обмену, люди, приезжающие для усыновления детей и т.п.» Тогда получается, что большинство приезжающих иностранцев вообще не встают на миграционный учет. На официальном сайте Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю в разделе «Статистика и аналитика» в открытом доступе находятся отчеты за последние несколько лет. Согласно им, в 2011 году на миграционный учет в крае встали чуть менее 93 тысяч человек, из них с туристическими целями въехали 3,5%, то есть около 3 тысяч человек. По сравнению с 2010 годом было зафиксировано снижение этого показателя примерно на четверть. Алтайские туроператоры объясняли это тем, что сроки регистрации для иностранных граждан законодательно продлили с трех до семи дней, и многие стали регистрироваться в Республике Алтай, поскольку именно она, по признанию работников туристической сферы, больше привлекает иностранных туристов. В то же время официальная статистика РА в десятки раз скромнее: по официальным данным, в 2011 году ее посетили 7,5 тысяч иностранных туристов, а в год солнечного затмения — 8 тысяч.

За первые шесть месяцев 2012 года, по данным УФМС по Алтайскому краю, на миграционный учет встали чуть более 39 тысяч иностранцев, при этом доля прибывших с целью туризма на этот раз не выделялась. Но даже если допустить, что все эти гости прибыли именно как туристы, и умножить на два, то до 500 тысяч все равно не дотягивает.

Руководитель ассоциации туроператоров Республики Алтай Сергей Зяблицкий также считает, что в соседнем регионе, скорее всего, выбрали неверные принципы расчета. «Согласен, что регистрация иностранных граждан — это не исчерпывающий источник данных по въезду с целью туризма, — пояснил он. — Есть гости, которые приезжают на два-три дня и могут не регистрироваться, и реальные данные действительно могут быть выше цифр ФМС. Но это не основание для того, чтобы умножать эти цифры в десятки раз». Гонка за объемами и преувеличение некоторых показателей может быть следствием конкуренции между Алтайским краем и Республикой Алтай, которые, по сути, делят один общий турпоток. «Я уважительно отношусь к руководителям, курирующим туристическую деятельность в обоих регионах, но когда речь заходит о цифрах, ситуация начинает напоминать „гонку вооружений“, — рассказал RATA-news Сергей Зяблицкий. — Если кто-то называет общую цифру турпотока на уровне 1,2 млн посещений, то буквально через месяц-два от соседей можно ждать цифры в 1,3 млн и т.д. Это связано с беспокойством за имидж регионов и борьбой за объемы финансовой поддержки из федерального центра». Представители турбизнеса опасаются, что подобное манипулирование статистикой может привести к необъективным представлениям о реальных результатах работы туристической отрасли и ошибкам в планировании, а также снизить авторитет властей в глазах регионального турсообщества. Однако же эксперты не отрицают, что общий поток туристов на Алтае — и российских, и иностранных — действительно большой. «Речь на самом деле идет более чем о миллионе посещений, — считает г-н Зяблицкий. — Но только точные исследования и мониторинг дадут нам реальные цифры».