Сайт Lenta.ru публикует статью Ирины Якутенко «Братья меньшие», где эксперты делают
дискуссионный вывод о вероятности скорого угасания в Россиии
региональной прессы.
В последнее время на страницах федеральных изданий стали относительно часто появляться статьи о скандалах, связанных с региональными СМИ. Из последнего можно вспомнить публикацию в газете «Аргументы и факты — Урал. Дайджест» фальшивой фотографии Навального и Березовского, предложение тувинских властей на федеральном уровне ввести цензуру в СМИ, поводом к которому стали слишком «фривольные» статьи в местной оппозиционной газете «Риск», появление в регионах многочисленных поддельных газет, как известных (например, МК и АиФ), так и местных брендов.
Подобные «чудеса» встречаются, разумеется, не только за пределами МКАД, но по размаху и частоте использования «черных» медиатехнологий Москва значительно уступает другим субъектам федерации. Чаще всего региональные битвы с использованием СМИ разворачиваются за блага местного значения, поэтому до столицы долетают отголоски только самых крупных из этих сражений.
«Когда медийное пространство маленькое, любые напряженности на нем вылезают ярче," - объясняет повышенную частоту скандалов в региональной прессе медиа-аналитик Василий Гатов. „Провинциальный медиарынок живет очень скучно — основные события там обычно не выходят за уровень „кто с кем спит, кто с кем развелся, кто на ком женился“. Поэтому истории вроде вмешательства власти в акционерный конфликт или участия местной прессы в федеральных разборках — всегда сенсация, и люди, соответственно, возбуждаются“.
При этом региональные издания освещают преимущественно местные события — и это принципиальная позиция. Более того, слишком пристальное внимание к московским делам считается признаком непрофессионализма. „У нас в Екатеринбурге вещает местное „Эхо Москвы“, и они все время рассказывают о том, что происходит в Москве. Зачем? Мы живем в городе-миллионнике, у нас есть доступ ко всем ресурсам, вплоть до телеканала „Дождь“, и новости о происходящем на федеральном уровне доступны и так“, — недоумевает сотрудник базирующегося в Екатеринбурге информационного агентства Ura.ru Михаил Вьюгин.
Иван Колпаков, более десяти лет проработавший в пермских изданиях, формулирует ситуацию так: „Федеральные дела региональные СМИ интересуют мало, потому что все регионалы живут как бы в отдельных параллельных вселенных — их волнует только то, что происходит конкретно у них, а Москва и другие регионы практически полностью выпадают из сферы их интересов“.
Возросшая политическая активность в столице практически не находит отражения в региональной прессе. Зато местные выборы или выборы в Госдуму, когда по спискам проходят местные кандидаты, „отрабатываются“ по полной. „Джинсы“ и „заказухи“ очень много», — констатирует главный редактор кировской газеты «Вятский наблюдатель» Сергей Бачинин.
«Ну, конечно, мы ощущаем давление», — отвечает на вопрос о возможности сохранять независимость Вьюгин. «Все СМИ принадлежат либо местной власти, либо бизнесу, отсюда и „заказуха“, и умолчание некоторых тем». Бачинин уточняет, что давления как такового нет — по той простой причине, что выполнение команд владельцев и есть основной метод работы всех местных изданий. «Основные хозяева кировской прессы — различные коммерческие структуры. Местные власти тоже могут владеть какими-нибудь СМИ, но зачастую бизнесмены этих же чиновников и содержат».
Помимо региональных финансово-промышленных групп, которые используют СМИ как орудие для борьбы друг с другом, и местных властей, прессой «распоряжаются» рекламодатели — хотя и в меньшей степени. «Если солидное московское издание потеряет одного, пусть и крупного, спонсора, то особой беды в этом не будет. А когда серьезный спонсор уходит от местной газеты, то он запросто „уносит“ с собой треть ее бюджета», — объясняет Колпаков.
По сравнению со столичным региональный рекламный рынок очень мал, и к тому же он все время падает. Местные издания не являются рыночными — без денег, которые дает владелец, они банально не выживут. Особенно это касается бумажной прессы с ее существенными затратами на печать и дистрибуцию. «Отсюда и зависимость. А люди, создающие СМИ, очень живо вмешиваются в местную политику — собственно, для этого они и заводят себе газеты», — говорит Бачинин.
Иногда издатели все же пытаются сохранять объективность и пишут о своих «благодетелях» не только в превосходных тонах. Подобные проявления вольнодумия очень быстро пресекаются: «Я работал в одной газете и как-то поставил материал, не очень приятный для „Уралкалия“. В тот же день мне позвонили из пресс-службы и спросили: „Сколько?“ В смысле — сколько стоит снять публикацию. Я ответил, что это невозможно — и на том конце провода очень сильно удивились», — рассказывает Колпаков. Еще один путь обуздать «распустившиеся» СМИ — купить их. «Ровно такая история произошла в Екатеринбурге со знаменитым „Четвертым каналом“, отличавшимся заметным вольнодумием, — рассказывает Вьюгин. — Его купил „Монетный щебеночный завод“, канал превратился в ГУП и у него сразу изменилась редакционная политика — например, съемочные группы стали ездить освещать инициированные областными властями поводы, на которые раньше не ездили».
И все же редкие оппозиционные издания в провинции существуют, но коллеги сомневаются в их абсолютной независимости. «В Екатеринбурге есть газета „Ведомости Урал“. Ее возглавляет Леонид Андреев, который создал организацию по борьбе с коррупцией — антикоррупционный комитет по Свердловской области. Он бесплатно распространяет газету в судах, прокуратуре и так далее, и в ней публикует компромат на разных людей. У Андреева есть связи в прокуратуре, в „Ведомости Урал“ уходят работать бывшие работники оттуда. А вот мелкие бизнесмены постоянно обвиняют Андреева в вымогательстве и шантаже», — рассказывает Бачинин.
Периодически региональные журналисты предпринимают попытки расширить сферу своего влияния на рынке и заодно преодолеть зависимость, объединяясь в относительно крупные издания — чаще всего в интернете. «Для этой цели создавались так называемые межрегиональные СМИ, которые были более свободными, потому что меньше зависели от местных властей и коммерческих структур. Кроме того, при такой схеме работы СМИ в бюджет шли вливания сразу из нескольких регионов. Но и им быстро приходилось вступать в интимные отношения с местными рекламодателями, соответственно, теряя независимость», — говорит Колпаков.
Некоторые издания пытаются сохранять относительную автономность, балансируя между интересами властей и объективностью. «Даже губернаторы не представляют всей картины в регионе — у них есть запрос на объективную информацию, на то, как живут люди, чтобы не вредить им. Поэтому с ними можно договариваться», — объясняет Вьюгин. Существуют негласные нормы: «Вы идете, скажем, на круглый стол, посвященный предвыборным статьям Путина, и пишете материал по его итогам, а мы закрываем глаза на ваши вольности в статьях». Примерно так, на условиях общественного договора существуют многие агентства — то же Ura.ru или «Новый регион». «Мы говорим: если вы нас придушите, то на наше место придут еще более оголтелые ребята, чем все остальные, и вы вообще не будете получать объективную информацию», — объясняет Вьюгин сложные отношения агентств с властью.
Аналитики отмечают, что ситуация с прессой сильно варьируется в зависимости от региона и делать какие-либо общие выводы о состоянии СМИ за пределами Москвы в целом нельзя. «В России есть регионы с очень высокой степенью свободы слова — например, Пермь, Карелия, Калужская область, Ростов, Алтайский край, Хабаровск», — перечисляет Гатов.
По мнению эксперта, основным фактором, определяющим, насколько независимыми будут СМИ в том или ином субъекте РФ, является личность губернатора. «Свобода слова в регионе часто бывает связана с тем, что у губернатора нормальные взгляды на отношения со СМИ — хотя он при этом вполне может быть авторитарным. Такой губернатор лично не переживает по поводу того, что про него пишут в СМИ, — он просто отрабатывает московские задачи и к критике в свой адрес относится спокойно и без истерики».
Региональные журналисты согласны, что личность губернатора оказывает влияние на степень свободы слова в регионе, но не считают этот фактор определяющим, потому что «мочилово» главы региона составляет небольшую дозу в ежедневном рационе предлагаемой местным жителям печатной продукции. Кроме того, как поясняет Колпаков, зачастую издания ругают главу региона не по зову сердца, а по заказу тех же самых ФПГ.
По приблизительной оценке Гатова, объективные издания хорошего качества выходят примерно в 10 регионах из 86. Еще в 20 регионах помимо многочисленных плохих СМИ есть неплохие, но жестко подконтрольные властям издания. В остальных регионах представлены различные варианты ненормального состояния, когда по-настоящему профессиональных изданий нет вовсе или почти нет. Франшизы федеральных изданий чувствуют себя немного лучше, так как у них в любом случае больше свободы и местные власти относятся к ним с большим пиететом.
Простого способа улучшить положение прессы в регионах не существует. Дмитрий Медведев, обсуждая возможные пути решения этой проблемы, предложил приватизировать государственные региональные СМИ, однако многие медиа-эксперты не уверены, что подобная мера приведет к существенному результату. «Чисто» государственных СМИ в регионах не так уж и много — в субъектах федерации медиакомпании, в основном, создаются либо частными лицами, либо областной администрацией, которая, de jure не владеет своим «творением». Кроме того, как отмечает медиа-аналитик Андрей Мирошниченко, приватизация, вероятнее всего, будет проведена формально и в итоге СМИ окажутся в собственности «верных» людей.
Василий Гатов считает, что как минимум отчасти печальное состояние региональных СМИ происходят из-за того, что власть не соблюдает закон о СМИ в отношении редакций. «Здесь мы видим проявление общей для России беды: дело не в том, что законы плохие, дело в том, что они не соблюдаются. Свобода слова на местном уровне гораздо больше зависит от хорошего судьи, чем от хорошего редактора. Если в стране будет адекватный суд, то и СМИ будут чувствовать себя лучше и, соответственно, лучше работать».
Иван Колпаков называет еще одну возможную причину: тотальный непрофессионализм. «В одних редакциях сидят ветераны поздней советской журналистики, в конце восьмидесятых завладевшие своими „Заводскими гудками“ и „Рабочими правдами“, — и им невдомек, что послезавтра типографские станки перестанут выпускать. Другими редакциями владеют и управляют чуваки из девяностых в кожаных куртках, которые так в своих девяностых и остались — на интернет до сих пор таращатся, как на чудо техники. Если я и преувеличиваю, то не сильно. Лучшие журналисты стараются перебираться в Москву».
Отсутствие каких-либо действенных мер, направленных на исправление ситуации, вряд ли приведет в обозримом будущем к катастрофе — региональные СМИ, по-прежнему, будут существовать, потому что ни одно федеральное издание по определению не может конкурировать с ними по степени близости к местным элитам, вовлеченности в локальные процессы и заинтересованности в них. Однако ухудшающееся качество публикаций и телепрограмм будет способствовать оттоку лучших журналистов — многие из них не захотят тратить свое время на работу в непрофессиональных и неуважаемых редакциях. Установившаяся положительная обратная связь приведет к прогрессивному истощению этой ветви журналистики — а ведь именно ее плоды являются основными для большей части населения страны.
В последнее время на страницах федеральных изданий стали относительно часто появляться статьи о скандалах, связанных с региональными СМИ. Из последнего можно вспомнить публикацию в газете «Аргументы и факты — Урал. Дайджест» фальшивой фотографии Навального и Березовского, предложение тувинских властей на федеральном уровне ввести цензуру в СМИ, поводом к которому стали слишком «фривольные» статьи в местной оппозиционной газете «Риск», появление в регионах многочисленных поддельных газет, как известных (например, МК и АиФ), так и местных брендов.
Подобные «чудеса» встречаются, разумеется, не только за пределами МКАД, но по размаху и частоте использования «черных» медиатехнологий Москва значительно уступает другим субъектам федерации. Чаще всего региональные битвы с использованием СМИ разворачиваются за блага местного значения, поэтому до столицы долетают отголоски только самых крупных из этих сражений.
«Когда медийное пространство маленькое, любые напряженности на нем вылезают ярче," - объясняет повышенную частоту скандалов в региональной прессе медиа-аналитик Василий Гатов. „Провинциальный медиарынок живет очень скучно — основные события там обычно не выходят за уровень „кто с кем спит, кто с кем развелся, кто на ком женился“. Поэтому истории вроде вмешательства власти в акционерный конфликт или участия местной прессы в федеральных разборках — всегда сенсация, и люди, соответственно, возбуждаются“.
При этом региональные издания освещают преимущественно местные события — и это принципиальная позиция. Более того, слишком пристальное внимание к московским делам считается признаком непрофессионализма. „У нас в Екатеринбурге вещает местное „Эхо Москвы“, и они все время рассказывают о том, что происходит в Москве. Зачем? Мы живем в городе-миллионнике, у нас есть доступ ко всем ресурсам, вплоть до телеканала „Дождь“, и новости о происходящем на федеральном уровне доступны и так“, — недоумевает сотрудник базирующегося в Екатеринбурге информационного агентства Ura.ru Михаил Вьюгин.
Иван Колпаков, более десяти лет проработавший в пермских изданиях, формулирует ситуацию так: „Федеральные дела региональные СМИ интересуют мало, потому что все регионалы живут как бы в отдельных параллельных вселенных — их волнует только то, что происходит конкретно у них, а Москва и другие регионы практически полностью выпадают из сферы их интересов“.
Возросшая политическая активность в столице практически не находит отражения в региональной прессе. Зато местные выборы или выборы в Госдуму, когда по спискам проходят местные кандидаты, „отрабатываются“ по полной. „Джинсы“ и „заказухи“ очень много», — констатирует главный редактор кировской газеты «Вятский наблюдатель» Сергей Бачинин.
«Ну, конечно, мы ощущаем давление», — отвечает на вопрос о возможности сохранять независимость Вьюгин. «Все СМИ принадлежат либо местной власти, либо бизнесу, отсюда и „заказуха“, и умолчание некоторых тем». Бачинин уточняет, что давления как такового нет — по той простой причине, что выполнение команд владельцев и есть основной метод работы всех местных изданий. «Основные хозяева кировской прессы — различные коммерческие структуры. Местные власти тоже могут владеть какими-нибудь СМИ, но зачастую бизнесмены этих же чиновников и содержат».
Помимо региональных финансово-промышленных групп, которые используют СМИ как орудие для борьбы друг с другом, и местных властей, прессой «распоряжаются» рекламодатели — хотя и в меньшей степени. «Если солидное московское издание потеряет одного, пусть и крупного, спонсора, то особой беды в этом не будет. А когда серьезный спонсор уходит от местной газеты, то он запросто „уносит“ с собой треть ее бюджета», — объясняет Колпаков.
По сравнению со столичным региональный рекламный рынок очень мал, и к тому же он все время падает. Местные издания не являются рыночными — без денег, которые дает владелец, они банально не выживут. Особенно это касается бумажной прессы с ее существенными затратами на печать и дистрибуцию. «Отсюда и зависимость. А люди, создающие СМИ, очень живо вмешиваются в местную политику — собственно, для этого они и заводят себе газеты», — говорит Бачинин.
Иногда издатели все же пытаются сохранять объективность и пишут о своих «благодетелях» не только в превосходных тонах. Подобные проявления вольнодумия очень быстро пресекаются: «Я работал в одной газете и как-то поставил материал, не очень приятный для „Уралкалия“. В тот же день мне позвонили из пресс-службы и спросили: „Сколько?“ В смысле — сколько стоит снять публикацию. Я ответил, что это невозможно — и на том конце провода очень сильно удивились», — рассказывает Колпаков. Еще один путь обуздать «распустившиеся» СМИ — купить их. «Ровно такая история произошла в Екатеринбурге со знаменитым „Четвертым каналом“, отличавшимся заметным вольнодумием, — рассказывает Вьюгин. — Его купил „Монетный щебеночный завод“, канал превратился в ГУП и у него сразу изменилась редакционная политика — например, съемочные группы стали ездить освещать инициированные областными властями поводы, на которые раньше не ездили».
И все же редкие оппозиционные издания в провинции существуют, но коллеги сомневаются в их абсолютной независимости. «В Екатеринбурге есть газета „Ведомости Урал“. Ее возглавляет Леонид Андреев, который создал организацию по борьбе с коррупцией — антикоррупционный комитет по Свердловской области. Он бесплатно распространяет газету в судах, прокуратуре и так далее, и в ней публикует компромат на разных людей. У Андреева есть связи в прокуратуре, в „Ведомости Урал“ уходят работать бывшие работники оттуда. А вот мелкие бизнесмены постоянно обвиняют Андреева в вымогательстве и шантаже», — рассказывает Бачинин.
Периодически региональные журналисты предпринимают попытки расширить сферу своего влияния на рынке и заодно преодолеть зависимость, объединяясь в относительно крупные издания — чаще всего в интернете. «Для этой цели создавались так называемые межрегиональные СМИ, которые были более свободными, потому что меньше зависели от местных властей и коммерческих структур. Кроме того, при такой схеме работы СМИ в бюджет шли вливания сразу из нескольких регионов. Но и им быстро приходилось вступать в интимные отношения с местными рекламодателями, соответственно, теряя независимость», — говорит Колпаков.
Некоторые издания пытаются сохранять относительную автономность, балансируя между интересами властей и объективностью. «Даже губернаторы не представляют всей картины в регионе — у них есть запрос на объективную информацию, на то, как живут люди, чтобы не вредить им. Поэтому с ними можно договариваться», — объясняет Вьюгин. Существуют негласные нормы: «Вы идете, скажем, на круглый стол, посвященный предвыборным статьям Путина, и пишете материал по его итогам, а мы закрываем глаза на ваши вольности в статьях». Примерно так, на условиях общественного договора существуют многие агентства — то же Ura.ru или «Новый регион». «Мы говорим: если вы нас придушите, то на наше место придут еще более оголтелые ребята, чем все остальные, и вы вообще не будете получать объективную информацию», — объясняет Вьюгин сложные отношения агентств с властью.
Аналитики отмечают, что ситуация с прессой сильно варьируется в зависимости от региона и делать какие-либо общие выводы о состоянии СМИ за пределами Москвы в целом нельзя. «В России есть регионы с очень высокой степенью свободы слова — например, Пермь, Карелия, Калужская область, Ростов, Алтайский край, Хабаровск», — перечисляет Гатов.
По мнению эксперта, основным фактором, определяющим, насколько независимыми будут СМИ в том или ином субъекте РФ, является личность губернатора. «Свобода слова в регионе часто бывает связана с тем, что у губернатора нормальные взгляды на отношения со СМИ — хотя он при этом вполне может быть авторитарным. Такой губернатор лично не переживает по поводу того, что про него пишут в СМИ, — он просто отрабатывает московские задачи и к критике в свой адрес относится спокойно и без истерики».
Региональные журналисты согласны, что личность губернатора оказывает влияние на степень свободы слова в регионе, но не считают этот фактор определяющим, потому что «мочилово» главы региона составляет небольшую дозу в ежедневном рационе предлагаемой местным жителям печатной продукции. Кроме того, как поясняет Колпаков, зачастую издания ругают главу региона не по зову сердца, а по заказу тех же самых ФПГ.
По приблизительной оценке Гатова, объективные издания хорошего качества выходят примерно в 10 регионах из 86. Еще в 20 регионах помимо многочисленных плохих СМИ есть неплохие, но жестко подконтрольные властям издания. В остальных регионах представлены различные варианты ненормального состояния, когда по-настоящему профессиональных изданий нет вовсе или почти нет. Франшизы федеральных изданий чувствуют себя немного лучше, так как у них в любом случае больше свободы и местные власти относятся к ним с большим пиететом.
Простого способа улучшить положение прессы в регионах не существует. Дмитрий Медведев, обсуждая возможные пути решения этой проблемы, предложил приватизировать государственные региональные СМИ, однако многие медиа-эксперты не уверены, что подобная мера приведет к существенному результату. «Чисто» государственных СМИ в регионах не так уж и много — в субъектах федерации медиакомпании, в основном, создаются либо частными лицами, либо областной администрацией, которая, de jure не владеет своим «творением». Кроме того, как отмечает медиа-аналитик Андрей Мирошниченко, приватизация, вероятнее всего, будет проведена формально и в итоге СМИ окажутся в собственности «верных» людей.
Василий Гатов считает, что как минимум отчасти печальное состояние региональных СМИ происходят из-за того, что власть не соблюдает закон о СМИ в отношении редакций. «Здесь мы видим проявление общей для России беды: дело не в том, что законы плохие, дело в том, что они не соблюдаются. Свобода слова на местном уровне гораздо больше зависит от хорошего судьи, чем от хорошего редактора. Если в стране будет адекватный суд, то и СМИ будут чувствовать себя лучше и, соответственно, лучше работать».
Иван Колпаков называет еще одну возможную причину: тотальный непрофессионализм. «В одних редакциях сидят ветераны поздней советской журналистики, в конце восьмидесятых завладевшие своими „Заводскими гудками“ и „Рабочими правдами“, — и им невдомек, что послезавтра типографские станки перестанут выпускать. Другими редакциями владеют и управляют чуваки из девяностых в кожаных куртках, которые так в своих девяностых и остались — на интернет до сих пор таращатся, как на чудо техники. Если я и преувеличиваю, то не сильно. Лучшие журналисты стараются перебираться в Москву».
Отсутствие каких-либо действенных мер, направленных на исправление ситуации, вряд ли приведет в обозримом будущем к катастрофе — региональные СМИ, по-прежнему, будут существовать, потому что ни одно федеральное издание по определению не может конкурировать с ними по степени близости к местным элитам, вовлеченности в локальные процессы и заинтересованности в них. Однако ухудшающееся качество публикаций и телепрограмм будет способствовать оттоку лучших журналистов — многие из них не захотят тратить свое время на работу в непрофессиональных и неуважаемых редакциях. Установившаяся положительная обратная связь приведет к прогрессивному истощению этой ветви журналистики — а ведь именно ее плоды являются основными для большей части населения страны.
24.02.2012 11:37
24.02.2012 11:55
24.02.2012 12:10
24.02.2012 12:22
24.02.2012 13:01
Ржака :)) Это он про что? В Алтайском крае высокая степень свободы слова - где вы нашли таких экспертов? Банкфакс вам, что ставить в ленту новостей больше нечего?
24.02.2012 13:30
24.02.2012 14:09
24.02.2012 14:09
24.02.2012 14:52
24.02.2012 15:31
24.02.2012 15:42
24.02.2012 15:55
24.02.2012 16:13
24.02.2012 16:35
24.02.2012 16:46
Вот такие танцоры журналисты, но им что то мешает работать по совести!! Т..ссс! Я..а.!
24.02.2012 17:07
24.02.2012 17:17
24.02.2012 17:17
24.02.2012 18:47
Что он не монстр, не людоед, не педофил,/
Не трезвенник он, не вегетарьянец,/
Не голубой и не семит, не иностранец.//
Ну, словом, наш до кончиков волос,/
От плоти, то есть, от народной плоть./
Не потому ли, как уж повелось,/
Готов без дела иногда молоть.../
24.02.2012 19:54
25.02.2012 09:17
Хотя каждый прекрасно понимает, что и вопрос по здравоохранению мог быть заказным, т.к. чиновники сейчас пытаются убрать Яковлева с поста начальника управления. Да и коррупция в госкомимуществе это тоже не стерильный вопрос, а в нем заинтересованы пострадавшие от сорванный коррупционных сделок. Можно конечно порадоваться. что коррупционные сделки сорвались, но реально-то на поверку выходит, что это лишь передел в пользу других коррупционеров.
25.02.2012 17:08
26.02.2012 16:14
26.02.2012 16:24
И с вами окончательно прояснилось, раз уж вы можете давать объективную оценку, то вся ваша оппозиционная деятельность является заказухой, так как не отражает происходящего в полном объеме. Не буду утверждать, корыстно это делается или нет, просто относительно вас не знаю, да это и не важно.
26.02.2012 16:38
26.02.2012 16:51
26.02.2012 17:00
27.02.2012 01:16
27.02.2012 08:36
Самоуправление - да, тут вы правы. Иначе - никак. Но оно пойдет только по живому,ну не дадут они себя выпинать из власти...
27.02.2012 09:27
27.02.2012 09:51
27.02.2012 10:20
27.02.2012 10:23
27.02.2012 10:43
27.02.2012 10:54
27.02.2012 11:51
27.02.2012 13:13
27.02.2012 13:50
27.02.2012 14:45
27.02.2012 15:01
27.02.2012 17:12
27.02.2012 19:06
01.03.2012 13:39