Правительство Алтайского края утвердило дорожную карту по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания до 2030 года. Это связано с устойчивой динамикой устаревания населения и ростом числа инвалидов, которые нуждаются в уходе, следует из документа, опубликованного на портале правовой информации.
По состоянию на 1 января 2025 года численность населения Алтайского края составила 2,099 млн человек, из них жители городской местности - 1,233 млн человек, сельской местности - 866,3 тысячи человек (41,3 % от общей численности). С 2021 года население края уменьшилось на 93,8 тысячи человек.
При этом в период 2021-2024 годов в регионе наблюдается устойчивый рост доли граждан старше 65 лет. В 2021 году их было 12,6 % от общей численности, а в 2024 году - 15,6 %. В 2025 году отмечалось незначительное снижение доли граждан указанной категории с 15,6 % до 15 %.
Как полагают власти региона, увеличение численности граждан старше 65 лет на 16,7 % подчеркивает усиление тенденции старения населения, что влечет за собой рост нагрузки на социальную и медицинскую инфраструктуру. Доля населения в городской местности незначительно сократилась (-3,1 %), в сельской местности, напротив, увеличилась (+3,1 %). Этот тренд может быть связан с миграционными процессами, возвращением пожилых людей в сельскую местность
Кроме того, за рассматриваемый период увеличилась численность инвалидов всех возрастов: с 171 266 человек до 175 565 человек (+2,5 %). Выросла и доля инвалидов в общей численности населения с 7,9 % до 8,4 %. Доля инвалидов, проживающих в городской местности, увеличивается незначительно (+0,7 %), а в сельской местности снижается (-0,7 %). Это может свидетельствовать о миграции инвалидов из сельской местности в города, где лучше инфраструктура и доступ к услугам, а также о развитии реабилитационных и социальных услуг, считают чиновники.
Между тем анализ кадровой ситуации в системе социального обслуживания Алтайского края выявляет наличие как актуальной, так и прогнозируемой до 2030 года потребности в специалистах. Как уточняется в документе, этот дефицит обусловлен двумя разнонаправленными тенденциями: с одной стороны рост числа уязвимых категорий населения стимулирует спрос на услуги, с другой - меры по оптимизации системы ведут к высвобождению внутренних ресурсов.
На текущий момент наиболее критический кадровый голод наблюдается среди основного персонала: специалисты по уходу (высокая нагрузка и тяжелые условия труда приводят к постоянному дефициту социальных работников и помощников по уходу); средний медперсонал (острая нехватка медсестер и фельдшеров ощущается в стационарных учреждениях, особенно в сельской местности); узкопрофильные специалисты (в учреждениях наблюдается дефицит психологов, реабилитологов и социальных педагогов).
Прогноз до 2030 года строится на балансе между растущим спросом и результатами оптимизации. Высвобождение административных ресурсов за счет централизации позволит частично компенсировать нехватку основного персонала. Для этой категории работников прогнозируется стабильный рост потребности. Личное участие человека остается ключевым в уходе, поэтому автоматизация лишь частично снизит нагрузку.
В Минсоцзащиты отмечают, что наибольший спрос сохранится на социальных работников, помощников по уходу и младший медперсонал. В то же время потребность в административно-управленческом персонале будет существенно снижаться в связи с автоматизацией рабочих процессов благодаря внедрению современных информационных систем и технологий искусственного интеллекта, а также за счет отказа от лишних уровней управления и перехода к гибким плоским структурам, например, к упразднению должностей заместителей. Потребность во вспомогательном персонале также будет сокращаться за счет передачи функций на аутсорсинг (питание, клининг, техническое обслуживание).
В правительстве региона считают, что для устойчивого функционирования системы требуется развитие системы обучения и повышения квалификации работников, внедрение инструментов бережливого управления, повышение уровня цифровых компетенций работников, развитие механизмов наставничества и централизованных моделей сопровождения обеспечивающих функций.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить устойчивое кадровое функционирование системы социального обслуживания, повысить эффективность деятельности организаций и обеспечить достижение целевых показателей дорожной карты, резюмируют в кабмине.
