Алтайские эсеры рассчитывают вернуть всенародные выборы глав городов и районов края

Депутаты фракции «Справедливая России» АКЗС в августе намерены представить законопроект, который вернет в Алтайский край всенародные выборы муниципальных глав. Такая возможность у эсеров появилась в связи с одобрением президентом Владимиром Путиным изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», сказано на сайте реготделения «СР».

В соответствии с принятыми изменениями, способ наделения полномочиями глав муниципалитетов — всенародное избрание либо избрание депутатами представительного органа из своего состава — отнесено к полномочиям субъекта федерации. Теперь до конца ноября 2014 года депутаты краевого Заксобрания должны будут определиться по данному вопросу. А уже к августу эсеры намерены подготовить свой законопроект о возвращении выборности глав муниципалитетов.

По словам эсера Александра Молотова, перед реготделением проблема выбора не стоит. «Мы считаем, что запрос на возврат всенародных выборов глав городов и районов в Алтайском крае есть и очень серьезный. Годы деятельности назначаемых, а не избираемых гражданами безликих сити-менеджеров никаких очевидных преимуществ для жителей муниципалитетов не продемонстрировали. „Справедливая Россия“ всегда считала и считает, что всенародные выборы мэра — это более открытая и демократичная процедура, чем любой другой механизм наделения его полномочиями. В том числе потому, что количество людей, вовлеченных в электоральные процессы в этом случае, несоизмеримо больше, а значит и поддержка населением избранного, а не назначенного главы муниципалитета выше. Кроме того, выборность подразумевает, что при принятии управленческих решений местные власти должны внимательнее относиться к общественному мнению, понимать социальное самочувствие граждан, реагировать на проблемы, волнующие людей, и возникающие кризисные ситуации и оперативно решать их», — считает г-н Молотов.

Секретарь бюро совета реготделения «СР» Владислав Вакаев в своем комментарии указал, что когда Барнаул переходил на систему назначений, краевые чиновники буквально ломали через колено депутатов Барнаульской городской Думы, принуждая их к внесению соответствующих поправок в Устав города. Поэтому, по его мнению, возвращение выборности выглядит оправданным. «Мы видели серьезное сопротивление этому и в других муниципалитетах: со стороны населения, представителей гражданской общественности, оппозиционных партий», — вспоминает г-н Вакаев.

Также он отметил, что муниципальная реформа и ее ключевой элемент — возвращение прямых выборов муниципальных глав — ляжет в основу программы кандидата в губернаторы от «Справедливой России», чье имя якобы будет названо на партконференции в июне.

Эсеры также напомнили, что в декабре 2013 года уже поднимали вопрос о необходимости возвращения выборов мэра Барнаула и глав муниципалитетов края, чуть позже эту инициативу подхватили коммунисты. Тогда же депутаты фракции начали работу над примерными изменениями в Устав краевой столицы и типовыми поправками в муниципальные Уставы (в частности, был подготовлен конкретный проект для Камня-на-Оби). Преобразовать эти предложения под требования обновленного законодательства и вынести на обсуждение общественности партийцы намерены уже в начале июня. Выработать консенсус планируется в формате круглого стола, на который будут приглашены представители всех крупных политических партий Алтайского края, муниципальные депутаты, чиновники, общественники и журналисты.

С учетом высказанных на этой встрече пожеланий фракция «СР» разработает законопроект, который будет внесен на рассмотрение краевого Заксобрания сразу после парламентских каникул, в августе.

Стоит отметить, что эсеры уже разыгрывали карту возврата прямых выборов глав МО накануне выборов в БГД в 2012 году. Тогда группа барнаульских общественников (в основном оппозиционной направленности) обратилась к местным депутатам с предложением поддержать инициативу тогдашнего президента РФ Дмитрия Медведева и вернуть горожанам право самим выбирать мэра.

Добавим, что член фракции «Единая Россия» Стелла Штань отметила, что все поправки АКЗС в итоге нашли свое отражение в законе, принятом Госдумой. «Мы просили дать регионам возможность самим решать часть вопросов, связанных с формированием органов местного самоуправления на территории субъекта. В окончательном варианте закона регионам даны максимально возможные полномочия. <…> В Алтайском крае несколько районов уже давно и успешно формируют райсоветы из числа поселковых депутатов и глав поселений, этот способ их устраивает, однако это удобно не для всех муниципальных образований. Часть районов могут предпочесть выборы, и это их решение», — считает г-жа Штань.