В Сибири разворачивается кампания против отмены правительством районных коэффициентов. Власти Алтайского края вновь демонстративно встали на сторону Кремля?

В Сибири разворачивается кампания против предложения Минэкономразвития РФ об отмене районных коэффициентов к зарплатам, сообщает 29 марта газета «Коммерсант». С призывом к федеральным властям отказаться от этих планов уже обратились губернатор Кузбасса Аман Тулеев, новосибирский областной и городской советы. Впрочем, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский уверен, что отмена коэффициентов исключена. В январе 2007 года Минэкономразвития РФ представило новую методику разграничения территории страны по природно-климатическим факторам. По мнению федеральных чиновников, прежние подходы были недостаточно обоснованы с научной точки зрения, и теперь предстоит упорядочить льготы и компенсации жителям северных территорий. Если данный документ будет одобрен, статуса северных территорий лишатся, в частности, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская и Омская области. Планы Минэкономразвития РФ всерьез обеспокоили сибиряков, поскольку отмена надбавок повлечет за собой весьма существенное сокращение доходов бюджетников.

СПРАВКА Районный коэффициент — показатель относительного увеличения заработной платы с целью компенсации дополнительных расходов и повышенных затрат труда, связанных с выполнением работы и проживанием в регионах с тяжелыми климатическими условиями. В настоящее время районные коэффициенты, размер которых составляет от 1,1 до 2, применяются к зарплате жителей 41 региона Сибири, Дальнего Востока, Урала, севера европейской части России. Данная надбавка актуальна преимущественно только в бюджетном секторе, поскольку в негосударственном секторе предполагается, что ее источником является не бюджет, а средства работодателей, что лишает районный коэффициент всякого смысла.

Протест на имя президента РФ по поводу возможной отмены районного коэффициента 1 марта направили профсоюзы Сургута, 14 марта? федерация профсоюзов Новосибирской области. На прошлой неделе новосибирский облсовет депутатов принял обращение к президенту, правительству и Госдуме РФ с просьбой сохранить 25-процентную надбавку жителям региона. А 27 марта его поддержал горсовет Новосибирска. 13 марта губернатор Кемеровской области Аман Тулеев в ходе рабочей поездки в Москву, по данным пресс-службы обладминистрации, «в резкой форме выразил несогласие с такой политикой» парламенту и непосредственно Минэкономразвития РФ. Он предупредил, что отмена 30-процентного коэффициента к зарплатам кемеровчан непременно обернется дестабилизацией социально-экономической обстановки в регионе.

Комментируя сложившуюся ситуацию, председатель комитета по вопросам местного самоуправления и административно-территориального устройства новосибирского облсовета Вадим Агеенко напомнил, что в Новосибирской области долгое время размер коэффициента составлял 15% и лишь в 1996 году его подняли до 25%, «поскольку много шумели и доказывали, что тут трудно жить». Теперь же, по мнению депутата, «у правительства возникло желание сэкономить деньги». «Думаю, что на сессиях депутаты других регионов примут точно такие же обращения, и все это уйдет в Думу и в правительство», — с уверенностью заявил Вадим Агеенко.

Однако одними обращениями дело не ограничивается. В пресс-службе новосибирского регионального отделения КПРФ сообщили о том, что 30 марта в рамках всероссийской акции протеста коммунистов против социальной политики, проводимой правительством, в ряде городов пройдет около 50 митингов и пикетов. На первое место в ходе них будет поставлен вопрос о районном коэффициенте. Федерация профсоюзов Новосибирской области, как сообщила руководитель ее пресс-центра Алена Кисляк, намерена не только поддержать акцию КПРФ 30 марта, но и провести собственную 10 апреля.

Впрочем, в администрации Новосибирской области уверены, что отмена коэффициентов исключена. «Я убежден, что никаких решений по уменьшению или отмене коэффициентов быть не может», — сказал губернатор Виктор Толоконский. Он объяснил свою уверенность тем, что, по его данным, «никаких серьезных официальных обсуждений данного вопроса никогда не было». А заявления Минэкономразвития РФ, по мнению губернатора, — не более чем «проявления непрофессионализма и некоторой социальной безответственности». Более того, Виктор Толоконский заявил о том, что правильнее ожидать роста коэффициентов, поскольку одна из основных задач России — поиск дополнительных стимулов, привлекающих население и инвесторов.

Власти Алтайского края какой-либо позиции по поводу вероятной отмены районных коэффициентов не выразили. Впрочем, это не удивительно — позиция молчаливого, но твердого одобрения любых, даже самых социально-проблемных инициатив федеральных властей, характерна для команды алтайского губернатора Александра Карлина с первых дней его работы на этом посту.