На днях фракция «Единая Россия»...

Уважаемые друзья и коллеги!

На днях фракция «Единая Россия» внесла в краевое Законодательное Собрание проект закона об установлении нулевой ставки для налогоплательщиков, которые впервые зарегистрировались как индивидуальные предприниматели и работают в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению. Закон, безусловно, хороший, и необходимость его принятия давно назрела (если не сказать, что уже перезрела). Однако пикантность ситуации в том, что еще в начале года фракция «Справедливая Россия» вносила свое предложение о необходимости принятия такого закона в антикризисный план региона, а фракция ЛДПР в начале лета даже подготовила соответствующий законопроект и внесла его в Заксобрание, где он натолкнулся на ожесточенную критику начальственных…единороссов. Они говорили, что принятие такого закона а Алтайском крае в текущих условиях нецелесообразно, приводили массу аргументов в поддержку этого тезиса и в конечном итоге заблокировали дальнейшее движение этого законопроекта. И вдруг… вуаля – не прошло и полгода как «Единая Россия» ничтоже сумняшеся сама выходит с аналогичной инициативой.

И ладно это был бы первый подобный случай… Можно вспомнить как несколько лет назад краевые единороссы «позаимствовали» у эсеров идею ограничения ночной продажи алкоголя (они, правда, при этом утверждали, что у них совершенно иная «концепция» закона, в действительности же отличавшаяся лишь временными рамками установленного ограничения). Кроме того, на ближайшей сессии АКЗС «Единая Россия» выходит со «своим» законопроектом о запрете работы псевдобаров на первых этажах многоквартирных домах, который до боли напоминает законопроект, внесенный группой депутатов от оппозиционных фракций на прошлую сессию и снятый с рассмотрения ввиду отрицательного заключения профильного комитета по экономической политике, большинство в котором имеют депутаты, угадайте от какой партии…Совместно с краевой администрацией принципиально изменила «Единая Россия» в этом году и свои взгляды на формирование краевого бюджета. Так она отказалась от присущего ей ранее подхода к искусственному занижению доходной части бюджета («Справедливая Россия» всегда была против такой позиции, поскольку она, во-первых, усложняла планирование исполнения расходной части бюджета, а во-вторых, способствовала непрозрачному распределению дополнительных доходов, поступающих в бюджет в течение года). Кроме того, в этот раз единороссы увеличили размер расходной части бюджета, максимально увеличив размер его дефицита и допустив возможность серьезных бюджетных заимствований - оппозиция в лице Справедливой России и КПРФ о необходимости использования таких подходов к формированию краевого бюджета говорила уже много лет (правда, говорили мы об этом в «сытые» годы, когда дефицит бюджета можно было покрыть за счет дешевых кредитов и дополнительных доходов, традиционно имевших место в течение года – использование же «Единой Россией» таких подходов сегодня в условиях разрастающегося финансово-экономического кризиса, по нашему мнению, напротив, крайне опасно и в обозримой перспективе грозит секвестром бюджета и даже дефолтом региона).

Так что же сподвигло единороссов ко все более активному заимствованию идей оппозиции и претворению их в жизнь уже в качестве своих собственных? Ответ напрашивается очевидный –партии «реальных дел» приходится использовать чужие идеи и решения, поскольку у нее самой напрочь отсутствуют собственные (во всяком случае такие, которыми можно гордиться в преддверии предстоящих в следующем году выборов в Госдуму и краевое Заксобрание).

Если коротко подводить итоги последних лет, в ходе которых «Единая Россия» сообща с краевой администрацией фактически единолично управляла регионом и, как любят говорить сами ее руководители, разделяла с последней полную ответственность за все в нем происходящее, то вырисовывается следующая печальная картина.

1. В рамках всевозможных рейтингов, составляемых многочисленными авторами, в том числе весьма уважаемыми рейтинговыми агентствами и специализированными экономическими журналами, Алтайский край традиционно занимает самые последние места в стране по различным показателям (в том числе по уровню жизни населения, уровню бедности семей с детьми, а также уровню инвестиций в экономику на душу населения).

2. По официальным данным Росстата по уровню среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в целом по экономике регион уже много лет занимает одно из последних мест (а зачастую и последнее место) среди всех регионов России.

3. Несмотря на очевидное сопротивление населения, оппозиции и зачастую самих муниципалов, в крае единороссами практически полностью демонтирована существовавшая долгие годы система всенародных выборов мэров, замененная на систему назначаемых «сити-менеджеров», каких-либо очевидных своих достоинств за все эти годы так и не показавшей, однако, с упорством, достойным лучшего применения отстаиваемой «Единой Россией».

4. Полностью разрушен диалог власти с населением и оппозицией. Большинство из существующих в крае в настоящий момент каналов, предназначенных для такого диалога, носит характер бутафорских и декоративных – их основная задача заключается в том, чтобы показать видимость такого диалога и транслировать ее федеральному центру, который, напротив, все активнее требует системного и реального взаимодействия региональных властей с населением и оппозицией.

5. Разрушена система подготовки квалифицированных кадров для управления краем и муниципалитетами. Чего нельзя было отнять у коммунистов, фактически управлявших краем до начала 2000-х годов, так это системного умения работать с кадрами, растить их и повышать их квалификацию. Сегодняшняя же кадровая политика в крае напоминает хаотичное броуновское движение – отдельных муниципалов «выдергивают» в край для руководства краевыми структурами, к которым они в ходе всей своей предыдущей трудовой деятельности отношения либо вообще не имели, либо имели весьма опосредованное (при этом совершенно непонятно и никак не поясняется, почему для такого «перевода» выбрали именно этих муниципальных руководителей, а не каких-либо других). В то же время сотрудники краевых ведомств, всю свою, как правило, недолгую профессиональную деятельность проведшие в кабинетах и имевшие дело в основном с бумагами, «бросаются» на руководство муниципалитетами, подчас весьма сложными и своеобразными. Перемещение же фигур в краевых ведомствах (увольнение, прием на работу, перевод) зачастую вообще логики не поддается и больше всего напоминает тасование карточной колоды или же чаепитие у шляпника в «Алисе в стране чудес». И как апофеоз такой кадровой политики – выдвижение «Единой Россией» на должность главы администрации Барнаула (должность, которую, по словам самих единороссов, должен занять «крепкий хозяйственник», хорошо знающий возможности и проблемы Барнаула) предпенсионного возраста руководителя краевого управления соцзащиты, по своему основному образованию экономиста в сельском хозяйстве, большую часть своей карьеры проработавшего в финансово-экономических и статистических ведомствах!

Этот список при желании можно продолжать еще долго, но я думаю и так уже очевидно – при таких своих «достижениях» партии «реальных дел» в преддверии предстоящих выборов «кровь из носу», но нужны такие дела, которыми она в действительности могла бы похвастаться перед своими избирателями. И поскольку по факту ничего подобного у единороссов не наблюдается, приходится банально «заимствовать» и выдавать за свои идеи и решения, первоначально предлагаемые оппозицией.

Закончить свой пост хотелось бы словами губернатора Алтайского края Александра Карлина. «Мне думается, что наш избиратель становится более мудрым и опытным. <…>«Нашего избирателя провести на мякине становится все труднее, хотя такие попытки продолжаются», - отметил он 28 октября текущего года в ходе традиционного общения с прессой в формате «Медиалога».

Надеюсь, что наш губернатор прав и «Единой России» в сентябре 2016 года на выборах в Госдуму и краевое Законодательное Собрание не удастся в очередной раз обмануть избирателей историями о своих «реальных делах» и якобы об отсутствии оных у оппозиции. А уж наша задача – донести всю правду до жителей Алтайского края и убедить их в том, что доверять обманщикам и на этот раз, уж точно не стоит…