Нетихие зори: барнаульские садоводы устроили земельный «передел»

В Барнауле разгорелся крупный земельный скандал, в который оказались вовлечены более 1000 садоводов, информирует «Недвижимость.Алтай».

Выяснилось, что документы на право собственности выданы на земли, расположенные на территории садоводческого товарищества «Алтайские зори», а услуги по обеспечению водой и электроэнергией оказывает СТ «Южные зори» без необходимого договора. Собственники земельных участков вынуждены были обратиться в суд с заявлением о незаконности акта разделительного баланса о передачи земель между садоводствами.

У садоводов возникли опасения, что в ходе передачи участков «Южным зорям» по первоначальному праву им снова придется приватизировать уже находящиеся в собственности земли. Собственник земли в СТ «Алтайские зори» Татьяна Кондрашова рассказала, что эти два садоводства разделяют земли на основе локального документа — акта разделительного баланса. По словам г-жи Кондрашовой, оформление проходит таким образом, что по другим документам эта земля оказывается вновь образованной.

Татьяна Кондрашова, садовод:

В публичной кадастровой карте на сайте Росреестра участки значатся, но нет данных об их приватизации, эти данные предоставляются региональной структурой Росреестра. Но по общероссийской карте, когда мы звонили в Росреестр в Москву, нам сказали, что наши участки все оформлены в собственность. У людей есть все документы государственного образца о приватизации земли. Однако оказывается, что неправовыми способами землю продолжают пытаться вернуть в «первоначальное состояние», по которому собственники будут через суды доказывать право на эти земли.

По словам другого собственника участка в «Алтайских зорях» Веры Цыганковой, история началась с 2011 года, когда люди узнали о том, что один из кадастровых участков площадью 3,7 га намереваются перевести из бессрочного пользования в аренду, что, кстати, неправомерно, согласно действующему земельному законодательству.

Вера Цыганкова, садовод:

В 2011 году на основании отсутствия собственных земель у «Южных зорей» суд нам во всем отказал и признал, что мы все только члены этого садоводства. Тогда мы решили выйти из СТ и обратились к бывшему мэру Барнаула Игорю Савинцеву. В течение 10 дней он ответил, что собирает кворум, на котором присутствовали специалисты различных ведомств, а также председатели «Южных» и «Алтайских зорей». Они решили, что раз земля находится в бессрочном пользовании, ее нужно отдать людям, чтобы они ее приватизировали.

Однако в 2015 года начались судебные заседания в отношении собственников-неплательщиков. «Южные зори» имеют только техническое обслуживание: воду, свет. Мы хотели заключить с данным садоводством договор, но председатель правления «Южных зорей» г-н Сухих отказался от заключения договора. Он подал на неплательщиков в суд, а также созвал собрание, на которое никого из собственников не пригласил. В результате собравшиеся проголосовали за раздел земли между садоводствами, но председатель правления не пояснил садоводам, как это произойдет, а главное насколько это соответствует действующему российскому земельному законодательству (люди даже не в курсе о неправомерности этого документа).

Председатель «Алтайских зорей» Надежда Горошевская отмечает, что история с данными землями тянется с реорганизации 2001 года по разделу садоводческого товарищества «Алтайские зори»: на СТ «Алтайские зори» и СНТ «Южные зори».

Надежда Горошевская, председатель СТ «Алтайские зори»:

По акту были определены финансовые и материальные средства, но ни слова не было сказано о земле и о садоводах. Администрация регистрирует юрлицо СНО «Южные зори», затем рождается устав СНТ «Южные зори», где указываются земельные участки. Возникает вопрос: откуда и как они появились? Уже в 2003 году СНТ «Южные зори» регистрируются в налоговом органе. Далее, начиная с 2008 года, оформляются кадастровые паспорта на земельные участки по первоначальному праву, предоставляемому администрациями с 1970 по 1999 года «Алтайским зорям».

Возникает новый вопрос: как регистрировать земли в «Южных зорях», если в акте разделительном балансе ничего не сказано. Земли коллективно-долевой собственности регистрируются по спискам садоводов-дольщиков, которые в результате приватизации подтвердят ее. Земли постоянного бессрочного пользования — через постановление городской администрации. После выделения земельных участков собственников (садоводов «Алтайских зорей») остальные земли общего пользования (бессрочного пользования) оформляются в судебном порядке.

Как отмечает собеседник, на сегодняшний день приватизированы почти 70% участков в садоводстве «Алтайские зори», а вот в «Южных зорях» никаких участков в пользовании не значится, поэтому в 2014 году в очередной раз возник вопрос о выделе земли данному садоводству.

Надежда Горошевская, председатель СТ «Алтайские зори»:

Ответственный за оформление документов по разделу территорий член правления садоводства «Алтайские зори» г-н Викулов вызвался решать этот вопрос с привлечением лицензированной компании. Он убеждал, что регистрирующий орган разберется и учтет участки уже оформленные в собственность. Документы на госрегистрацию в Росресстр предоставлял председатель правления «Южные зори» г-н Сухих. Но Росреестр приостанавливал или просто отказывал в регистрации земельных участков по первоначальному праву, так как более 70% земель было уже приватизировано. Однако судебные органы на уровне административных разбирательств с садоводами-неплательщиками неожиданно посчитали главным документом акт — разделительный баланс 2015 года (дополнение к аналогичному документу 2001 года). Но этот документ не является правовым для регистрирующего органа. Все дополнения к акту разделительному балансу 2001 года должны быть признаны по решению арбитражного суда.

Г-жа Горошевская говорит, что принятые на собрании 22 марта 2015 года документы о регистрации по первоначальному праву ведут к перерегистрации всех приватизированных участков, оформленных садоводством «Алтайских зорей» с 2011 года по настоящее время. «В Земельном кодексе РФ сказано, что участки регистрируются в измененных границах, а территории, оформленные в собственность, не включаются в разделительный баланс. Это мы отразили в решении собрании садоводческого товарищества „Алтайские зори“ 13 марта 2016 года. Начали исправляться и поняли, что наделали. А уже 14 марта на совещании в Росреестре было сказано, что документом для регистрации участков на праве постоянного бессрочного пользования в нашей ситуации может быть только решение арбитражного суда, а коллективно-долевая собственность не передается. Собственникам сегодня не стоит уже волноваться, что у них отберут участки», — уверила Надежда Горошевская.

Как отмечает председатель, сейчас главное для садоводов — успеть приватизировать земли, так как дачная амнистия действует до 1 января 2018 года, после чего неучтенные участки перейдут в собственность муниципалитетов. «Если данная ситуация будет решена, то произойдет реорганизация садоводческого товарищества в товарищество собственников недвижимости с измененным уставом и облегченной процедурой получения квитанций за оказание услуг на земельных участках», — резюмирует собеседница.