Государственная молодежная политика распространяется на людей в возрасте от 14 до 30 лет, молодые семьи и молодежные организации и объединения. В настоящее время, сообщил Владимир Белошапкин, молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет составляют 21 процент от населения края, а их доля в трудовых ресурсах 25%. Среди главных проблем молодежи, по словам Белошапкина, безработица. По его прогнозам, в 1995 году доля молодежи может достичь сорока процентов от общего числа безработных.