Борис Ельцин подписал Закон «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ». Согласно документу, в частности, государство гарантирует восстановление и обеспечение ценности денежных сбережений граждан в Сберегательном банке РФ до 20 июня 1991 г. Ценность сбережений будет определяться по их покупательной способности на момент вложения. Восстановление и обеспечение сохранности ценности сбережений граждан, объявленных государственным внутренним долгом, происходит путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ, являющиеся государственными ценными бумагами.
После того как вето на закон «О восстановлении и защите сбережений граждан» было отклонено и в нижней, и в верхней палатах Федерального Собрания, президент согласно 3-му пункту 107-й статьи Конституции РФ был вынужден его подписать. Между тем совершенно очевидно, что сей акт, стоящий, по подсчетам Министерства финансов, 500 трлн руб. (что почти в три раза превышает доходную часть бюджета 1995 года), абсолютно невыполним.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Законодательного Собрания Алтайского края Владимира Петренко, данный закон по своей сути очень хороший, но он вряд ли реально будет воплощен в жизнь из-за отсутствия финансовых возможностей.
