С осени прошлого года комиссия из шести человек работала над составлением Устава. Ее возглавлял председатель городского законодательного Собрания Сергей Юрченко. Составляя Устав, по словам Сергея Юрченко, комиссия обращала внимание в первую очередь на численность населения, специфику Рубцовска это обилие промышленных предприятий и на уже сложившуюся структуру местного самоуправления.