В соответствии с принятым в прошлом году Законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», обесцененные инфляцией вклады в Сбербанке признаются государственным внутренним долгом. Для компенсации потерь предполагается выпуск специальных долговых обязательств с номиналом, соответствующим размеру вклада на июнь 1991 года. Закон же устанавливает коэффициент индексации единицы номинала (то есть «дореформенного» рубля) в соответствии с текущими ценами. Согласно Закону «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», стоимость долгового рубля (единица номинала долговых обязательств) определяется, исходя из соотношения покупательской способности рубля в настоящее время и в 1990 году. Эта величина рассчитывается, исходя из цены так называемого «необходимого социального набора», в который входит традиционный для России набор основных товаров и услуг, и может достигнуть 5000.