Общий объем средств, подлежащих восстановлению, по оценкам специалистов Росгосстраха, превышает 24 млрд рублей в ценах 1991 года. Согласно документу, задолженность государства перед гражданами увеличилась за истекший период в одну тысячу раз. Таким образом, в настоящее время государственный долг населению достигает 24 трлн рублей. Индексировать вклады 55 млн граждан предполагается за счет увеличения внутреннего долга РФ, который правительство должно погасить в течение 10 лет. При этом на остаток задолженности в соответствии с проектом постановления ежегодно будут начисляться проценты в размере, равном доходности облигаций федерального займа.
Росгосстрах планирует переоформить задолженность гражданам путем выдачи новых страховых полисов взамен ранее имевшихся с соответствующей корректировкой своих обязательств, причем на сумму увеличения задолженности Росгосстраха должны быть оформлены долговые обязательства правительства.