По данным краевого комитета по занятости, на 1 июня 1997 года численность граждан, состоящих на учете по безработице, составила по краю 49 тысяч человек, что на 7,3% больше, чем на тот же период прошлого года. На одну вакансию на рынке труда претендует более 10 человек причем это в среднем по краю, а в 17 районах вообще в течение прошлого года в службы занятости не было заявлено ни одной вакансии; по итогам апреля этого года таких районов уже 30. Наиболее напряженная ситуация на рынке труда в сельской местности здесь на каждое свободное рабочее место претендует до 70 человек. При всем этом пособия по безработице выплачиваются в срок только в Барнауле и Кулундинском районе, в других городах и районах края, как проинформировала главный бухгалтер комитета Надежда Суходаева, еще не закрыты июнь-июль прошлого года и задолженность возрастает ежемесячно на 1−1,5 млрд рублей и уже достигла 43 млрд, что составляет почти половину реального годового бюджета краевого комитета по занятости.
Средства фонда занятости расходуются не только на выплату пособий по безработице, но и на так называемую «активную политику» в сфере занятости: обучение и переобучение граждан, создание рабочих мест, материальную помощь в открытии собственного дела и т.д. Источник формирования фонда занятости же единственный: отчисления из фонда заработной платы предприятий и организаций, которые до 1 января 1996 года составляли 2%, сейчас 1,5% и, как рассказал председатель комитета по занятости Анатолий Сидоров, в правительстве вполне серьезно обсуждается вопрос о снижении отчислений до 1%. Давно назрела необходимость корректировки закона о занятости, который был принят в 1991 году и не рассчитывался на кризисное состояние экономики. Но в Госдуме этот вопрос все отодвигается, хотя Чубайс конкретно заявил во всеуслышание, что в 1997−98 годах безработица будет расти.
Анатолий Сидоров отметил, что комитет по занятости населения давно подготовил свои предложения по корректировке закона в Государственную Думу, работает в этом направлении с комитетами по социальной политике и бюджетным Краевого Законодательного Собрания и главой краевой администрации. Но вопрос не терпит отлагательства и нужен указ президента.