Необходимость в принятии закона назрела из-за непрекращающихся краж изделий из цветных металлов с предприятий, инженерно-технических коммуникаций и отсутствия в России ограничений на сбор, заготовку и т.д. лома цветных металлов и административной ответственности за правонарушения в этой сфере. Одноименное с законом постановление Краевого Законодательного Собрания от 4.10.95 г. в результате действий заинтересованных предпринимателей постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации признано недействительным. Таким образом, сложилось положение, когда действующая нормативно-правовая база не позволяет осуществлять действенный контроль за работой структур, занимающихся данной деятельностью, а административные меры, применяемые местными органами власти, не дают результатов. Администрация края обращалась в Правительство Российской Федерации с предложением внести дополнения в постановление «О лицензировании отдельных видов деятельности», однако вопрос до сих пор не решен.
Закон, о котором идет речь, на территории Алтайского края будет устанавливать и регулировать организационно-правовые отношения, возникающие при осуществлении деятельности, связанной с ломом и отходами цветных металлов и сплавов в целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности, предотвращения хищений.
