Такое предложение внес начальник Управления федерального казначейства Минфина по Алтайскому краю Сергей Гусев 8 декабря на расширенной коллегии краевой казначейской системы. По словам Сергея Гусева, в связи с тяжелым положением промышленных предприятий и низкими доходами населения постоянно растет сумма недоимки по налогам в бюджеты разных уровней. За 11 месяцев 1997 года уровень собираемости налогов в крае составил 60 процентов (по России в целом 80−90%), в ноябре собираемость налогов на Алтае была лишь 33 процента. Крупнейшими неплательщиками по налогам в федеральный бюджет, по словам Гусева, являются АО «Алтайтелеком», Бийский спиртзавод, Змеиногорский ЛВЗ, Барнаульский ЛВЗ, Барнаульский пивоваренный завод, а также предприятия, работающие с нефтепродуктами. Несмотря на то, что эти предприятия постоянно имеют живые деньги, задолженность по налогам они стремятся погасить взаимозачетами. По мнению Сергея Гусева, в целях улучшения собираемости налогов (реальными денежными средствами) необходимо запретить вышеперечисленным предприятиям погашать долги по налогам с использованием системы взаимозачетов.
