Количество конфискованных нелегальных сигарет в Алтайском крае снизилось в пять раз

По данным ренкинга российских регионов по противодействию нелегальному рынку табака журнала «Эксперт», в первом полугодии текущего года сотрудники полиции в Алтайском крае изъяли 140 тысяч пачек нелегальных сигарет, и это в пять раз меньше, чем было обнаружено за аналогичный период в 2020 году.

Среди прочего, такая динамика обусловлена снижением активности силовиков, что повлияло на увеличение доли теневого рынка в регионе. По данным аналитического агентства TNS Kantar, доля нелегальной табачной продукции в Алтайском крае достигает 24%, при том, что в I квартале 2021 года она составляла 19%.

В целом по России доля нелегального рынка, по данным TNS Kantar, составляет 12,8% (увеличение на 20% по сравнению с I кварталом 2021 года). Лидирует в нелегальном трафике по-прежнему белорусский табак, на который приходится 42% всего теневого рынка. Это миллиарды пачек, поэтому, даже несмотря на усилия правоохранительных органов, они все еще остаются каплей в море огромного криминального рынка. Всего за восемь месяцев 2021 года, по данным МВД и сообщениям СМИ, было изъято 28−30 млн пачек нелегальных сигарет. При этом за весь 2020 год «улов» оценили в 35 млн пачек, что говорит о потенциале заметного роста объема конфиската.

Дальнейший рост нелегального оборота может привести к еще большему выпадению доходов федерального бюджета в виде акцизов и НДС: по экспертным оценкам, по итогам 2021 года ущерб федеральному бюджету может превысить 100 млрд рублей. Другой аспект, который находится под угрозой, — безопасность потребителей. «Серые» сигареты никто не проверяет на качество и соответствие каким-либо стандартам.

По мнению директора по работе с органами государственной власти компании «JTI Россия» Василия Груздева, в российском законодательстве пока недостаточно инструментов для блокировки потока нелегальной продукции, и требуются дополнительные меры со стороны государства. Например, введение уголовной ответственности за незаконное перемещение табачной продукции в крупном размере через госграницу РФ, кратное увеличение штрафов за оборот нелегальной продукции и введение обязательной регистрации технологического оборудования для производства табачной продукции. В рамках ЕАЭС необходимо ввести особый порядок перемещения подакцизных товаров.

И хотя государство приняло ряд важных решений, таких как введение обязательной цифровой маркировки и единой минимальной цены на пачку сигарет, российская практика показывает, что единичные инструменты по борьбе с торговлей нелегальной табачной продукцией не дают желаемого результата: для урегулирования ситуации с теневым рынком необходимы системные меры и координация всех участвующих сторон.