Барнаульские власти в апреле выберут подрядчика по отлову бездомных животных за 1,7 млн рублей

Комитет муниципального заказа Барнаула впервые в текущем году объявил аукцион на отлов бродячих собак и кошек. Исполнителю предстоит выполнить работы до декабря 2023 года. Информация размещена на сайте Госзакупок. Начальная цена контракта составляет почти 1,7 млн рублей, что ощутимо меньше, чем у каждого из двух тендеров 2022 года.

Заказчиком выступает комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи. В качестве мест «охоты» определены улицы Барнаула, сельские населенные пункты и поселки на территории краевого центра. Начальная цена контракта составляет 1,65 млн рублей. При этом в карточке стоит отметка, что «невозможно определить количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг».

Заявки на аукцион принимаются до 6 апреля, итоги конкурса подведут 10-го числа. Источник финансирования — средства бюджета города Барнаула на 2023 год, в рамках муниципальной программы «Благоустройство, экологическая безопасность и природопользование города Барнаула на 2015−2040 годы».

Согласно опубликованным данным, подрядчику необходимо производить отлов бездомных собак, их транспортировку в приют, кормление, вакцинацию и стерилизацию. Сумма на процедуры и содержание одного животного оценивается в 2,7 тысячи рублей, из чего можно примерно подсчитать, что за время исполнения подрядчик сможет отловить около 600 собак. «Конкретные места отлова животных определяются в задании/поручении заказчика, либо администраций районов города Барнаула, а также поступивших заявок <…> от граждан и организаций», — говорится в проектной документации.

В описании объекта закупки уточняется, что отлов животных осуществляется с применением специальных средств: ловчих сетей, сачков, пневматического оружия с обездвиживающими препаратами и другими незапрещенными способами.

Прежде всего, перед отловом животного исполнитель должен убедиться в отсутствии лица, сопровождающего животное. Отлову подлежат бездомные животные, находящиеся на улицах или на территориях общего пользования, также на объектах, находящихся в собственности или пользовании физических и юридических лиц. В список не входят случаи, когда владелец оставил животное на привязи около магазина или другом месте общего пользования на непродолжительный период времени. Также в документах говорится, что отлов щенков и или котят младше четырех месяцев не оплачивается.

В материалах госзакупки также отмечается, что исполнителю запрещается отлавливать бродячих животных в присутствии детей, за исключением случаев, если собаки или кошки представляют общественную опасность. Также не допускается применять вещества и способы, которые могут привести к увечьям, травмам или гибели животных.

Кроме того, незамедлительная транспортировка отловленных животных в приют для животных должна выполняться специально оборудованным автотранспортом для перевозки животных, в условиях, исключающих травмирование или гибель животных. Отловленные животные должны быть живыми и неповрежденными. «Выполнение работ по обращению с животными без владельцев в части их отлова и содержания осуществляется в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней <…>, а также в целях оказания помощи животным и возврата потерявшихся питомцев их владельцам», — говорится в техническом задании.

Подрядчику предстоит выполнить все работы в период с даты заключения контракта по 27 ноября текущего года. Контракт действует до 29 декабря 2023 года.

Отметим, что в 2022 году две аналогичные закупки были размещены в июне и октябре. Их общая цена составила 7,8 млн рублей (3,2 млн рублей и 4,6 млн рублей соответственно). Также из опубликованных тендеров 2023 года можно увидеть, что расходы, выделяемые на эти цели, во многих районах Алтайского края в среднем не превышают 100 тысяч рублей.

Сообщалось, что согласно бюджету Алтайского края на 2023 год, на отлов и содержание бездомных животных во всем крае предусмотрено чуть менее 25 млн рублей, тогда как в 2022 году — около 20 млн рублей, в 2021 — около 16 млн рублей.

Эффективность подобных мизерных для региона трат, по мнению наблюдателей, сомнительна — многие районы не могут найти подрядчиков за те десятки тысяч рублей, что выделяются, в итоге ситуация не решается, из-за чего все чаще в крае происходят случаи массовой травли собак гражданами. «Охотники» орудуют на фоне дискуссии краевых депутатов, которые лоббируют легализацию убийств. Некоторые избранники называют этот способ «гуманным», он якобы урегулировать численность животных.

Напомним, в январе этого года Алтайское Заксобрание приняло законопроект, который предлагает отнести к охотничьим ресурсам волко-собачьих гибридов (волкособов). Формально он направлен на защиту лесных животных. Однако в законопроекте отсутствует четкое определение волкособов в условиях почти полной идентичности геномов волка и собаки. По мнению наблюдателей, принятая инициатива на практике легализует отстрел бродячих животных, особенно на фоне большой популярности идей об этом способе решения проблемы нападения собак среди жителей региона.

При этом многочисленные случаи нападений собак в Алтайском крае уже вызывают беспокойство правоохранительных органов. К примеру, только за первые полтора месяца в Барнауле в медучреждения обратились около 100 пострадавших человек. На этом фоне все чаще появляются сообщения об отстреле и различных издевательствах над животными с применением кислоты и гвоздей. Наблюдатели уверены, что поскольку власти не могут в полной мере осуществлять контроль над ситуацией, возникают такие активисты, которые истребляют безнадзорных собак.