Как сообщалось, после муниципальных выборов в декабре 2002 г. в
Республике Алтай (РА) в ряде районов возникли споры о
характере выборов главы района - избирать ли его всеобщим
глосованием либо путем выборов районными депутатами. Основой
конфликта стало то, что потерявший контроль над депутатами глава
РА Михаил Лапшин жестко настаивает на всеобщих выборах, в то
время как депутатское большинство в ряде райсоветов
придерживается противоположного подхода. Масло в огонь подлило
то, что противостояние проявилось как раз в тех районах, где
сосредоточены основные объекты турбизнеса и, соответственно,
самый ценный ресурс республики - свободные земельные участки.
Именно к этой группе и относится находящийся на въезде в
республику Майминский район.
Юридической основой конфликта стала 99 статья конституции РА,
которая предусматривает только всенародное избрание глав
муниципальных образований (при том, что федеральное
законодательство предполагает несколько форм выборов).
3 февраля Майминский райсуд вынес решение направить запрос
в Конституционный Суд России о соответствии ряда положений
конституции РА федеральному законодательству.
В ответ на это глава РА Михаил Лапшин отметил, что решение
районного суда политически верное и является признаком
"правильной ориентации". Однако, вновь сослался на 99 статью
конституции РА, и в очередной раз посоветовал депутатам
последовать его указанию о всенародном избрании районного главы.
В сложившейся ситуации вероятность того, что район еще долгое
время будет жить без Устава достаточно велика, поскольку
процедура рассмотрения запроса районного суда в Конституционном
суде может затянуться.
Затянувшийся конфликт вокруг формирования органов местного
самоуправления привлек внимание регионального отделения партии
СПС. 5 февраля на заседании политсовета партии было принято
решение поручить депутатам Госсобрания - членам партии - поднять
вопрос о приведении в соответствие с российским законодательством
статьи 99 конституции РА. Члены политсовета СПС также намерены
сами обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о
соответствии данной нормы республиканского законодательства
Конституции страны.