УТВЕРЖДЕН распоряжением администрации края от 30.06.2004 г. N 499-р
П Л А Н мероприятий по выполнению Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года.
УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА, ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОГО СНИЖЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ
1. Реализация Программы социального и экономического развития края на 2003-2007 годы и Плана социально-экономического развития края на период до 2005 года, формирование и реализация краевых целевых программ, определяющих ориентиры и действия по развитию отраслей экономики и социальной сферы
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Структурные под-разделения администрации края
2. При разработке уточненного прогноза социально-экономического развития края на 2005 год и основных параметров социально-экономического развития края на период до 2007 года предусмотреть увеличение темпов экономического развития с целью удвоения валового продукта края за 10 лет
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Структурные подразделения администрации края
3. Контроль за тарифами на продукцию и услуги естественных монополий на территории края (электроэнергия, теплоэнергия)
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края
РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Совершенствование законодательства Алтайского края в целях создания условий для развития долгосрочного жилищного кредитования для граждан и профессиональных застройщиков.
Исполнители
Государственно-правовой комитет администрации края, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, Комитет администрации края по строительству и архитектуре, Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
2. Создание правового механизма эффективной работы государственной системы регистрации прав на недвижимость, кредитных историй, развития рынка ипотечных ценных бумаг.
Исполнители
Государственно-правовой комитет администрации края, Комитет администрации края по управлению государственным имуществом, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
3. Анализ и внесение предложений по вопросу обеспечения гарантий и защиты прав собственности добросовестных приобретателей (застройщиков) жилья.
Исполнители
Государственно-правовой комитет администрации края, Комитет администрации края по управлению государственным имуществом, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
4. Разработка предложений, предусматривающих дополнительные меры решения жилищных проблем отдельных категорий граждан (молодых семей, малообеспеченной категории населения)
Исполнители
Государственно-правовой комитет администрации края, Комитет администрации края по управлению государственным имуществом, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
5. Отработка пилотного варианта схемы ипотечного кредитования населения при долевом и индивидуальном строительстве жилья.
ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию).
6. Разработка проекта федерального закона о предоставлении льготы инвесторам-застройщикам по налогу на добавленную стоимость с внесением соответствующего проекта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Комитет администрации края по строительству и архитектуре.
7. Разработка и внедрение системы электронных торгов для организации строительных подрядных работ на жилищных объектах
Исполнители
АКГУП "Алтайстройзаказчик".
8. Разработка на основе государственных элементных сметных норм нормативных правовых актов, необходимых для определения стоимости строительства объектов социально-культурного назначения.
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Комитет администрации края по строительству и архитектуре, АКГУП "Алтайстройзаказчик".
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Реализация закона Алтайского края "Об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения".
Исполнители
Комитет администрации края по здравоохранению.
2. Разработка и принятие краевой межведомственной программы "Охрана здоровья населения края на 2005-2008 годы"
Исполнители
Комитет администрации края по здравоохранению.
3. Разработка и принятие плана мероприятий по развитию в крае частной медицины как необходимой составляющей части системы здравоохранения.
Исполнители
Комитет администрации края по поддержке предпринимательства Комитет администрации края по здравоохранению, Ассоциация частной медицины (по согласованию).
4. Продолжение отработки новой модели медицинского страхования (с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации)
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Координационный Совет по страховой деятельности при администрации края.
5. Совершенствование механизма обеспечения больных по льготным и бесплатным рецептам. Осуществление государственного контроля за качеством и сертификацией лекарственных средств, ввозимых на территорию края, контроль за ценообразованием на лекарственные средства.
Исполнители
Комитет администрации края по фармацевтической деятельности и производству лекарственных средств, Комитет администрации края по здравоохранению.
РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Реализация краевой целевой подпрограммы "Единый государственный экзамен (ЕГЭ)" в рамках комплексной программы "Сохранение и развитие системы образования в Алтайском крае до 2005 года".
Исполнители
Комитет администрации края по образованию.
2. Совершенствование деятельности Алтайского научно-образовательного комплекса по вопросам координации научной деятельности образовательных учреждений края и внедрения научных проектов в производство
Исполнители
Комитет администрации края по образованию.
3. Совершенствование работы по отбору абитуриентов для поступления в вузы в рамках целевого набора
Комитет администрации края по образованию, Органы местного самоуправления края (по согласованию).
4. Мониторинг потребности экономики края в необходимых специалистах
Исполнители
Комитет администрации края по труду.
5. Разработка механизма, обеспечивающего возвращение студентов после окончания вуза в сельскую местность
Исполнители
Комитет администрации края по образованию.
6. Совершенствование системы подготовки и переподготовки руководителей и специалистов промышленных предприятий края
Исполнители
Комитет администрации края по промышленности, Союз промышленников Алтая (по согласованию).
7. Формирование механизма упрощенной выдачи "образовательных кредитов" гражданам.
Исполнители
Комитет администрации края по образованию, Комитет администрации края по поддержке предпринимательства.
РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ГРАЖДАН, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ
1. Реализация необходимых мер по повышению заработной платы в агропромышленном комплексе края.
Исполнители
Главное управление сельского хозяйства администрации края.
2.Реализация краевой целевой программы "Развитие личных подсобных хозяйств Алтайского края на 2004-2008 годы"
Исполнители
Главное управление сельского хозяйства администрации края, Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
3. Реализация закона Алтайского края "Об утверждении краевой целевой программы "Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2003-2005 годы".
Исполнители
Комитет администрации края по социальной защите населения.
4. Совместно с фондом "Институт экономики города" (г. Москва) осуществить комплексный мониторинг реализации социальных программ в крае.
Исполнители
Комитет администрации края по социальной защите населения.
5. Реализация Программы содействия занятости населения Алтайского края на 2001-2005 годы.
Исполнители
Департамент федеральной государственной службы занятости по Алтайскому краю (по согласованию).
6. Реализация Концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы в Алтайском крае.
Исполнители
Департамент федеральной государственной службы занятости по Алтайскому краю (по согласованию), Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Комитет администрации края по труду, Комитет администрации края по образованию.
7. Создание новых рабочих мест через использование механизма кредитования с субсидированием части банковской ставки предприятий, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов.
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
8. Обеспечение реализации краевой программы по кадровому обеспечению АПК Алтайского края на 2001-2005 гг.
Исполнители
Главное управление сельского хозяйства администрации края.
9. Совершенствование организационных и правовых условий охраны труда.
Исполнители
Комитет администрации края по труду.
БЮДЖЕТНАЯ РЕФОРМА, ПРОДОЛЖЕНИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В НАЛОГОВОЙ СФЕРЕ
1. Формирование системы оценки бюджетного планирования и межбюджетных отношений.
Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
2. Анализ деятельности учреждений и принятие мер по оптимизации их состава, изъятию властных полномочий, дублированию видов деятельности.
Исполнители
Комитет администрации края по управлению государственным имуществом.
3. Оптимизация численности работников бюджетной сферы и государственного аппарата.
Исполнители
Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
4. Передача объектов краевой собственности в собственность муниципальных образований.
Исполнители
Комитет администрации края по управлению государственным имуществом, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
5. Обеспечение поступлений в краевой бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий от использования государственного имущества.
Исполнители
Комитет администрации края по управлению государственным имуществом, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
6. Организация государственных закупок и размещение заказов за счет средств бюджета края исключительно путем проведения конкурсов. Создание системы электронной торговли для государственных и муниципальных нужд.
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
7. Проведение реструктуризации задолженности по налоговым платежам в пределах компетенции края.
Исполнители
Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
8. Изыскание дополнительных источников дохода краевого бюджета.
Исполнители
Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
9. Контроль за поступлением доходов от продажи и аренды государственного имущества, аренды земельных участков, находящихся в краевой собственности
Исполнители
Комитет администрации края по управлению государственным имуществом.
ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
1. Реализация основных направлений по улучшению экологической обстановки, использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов Алтайского края на 2003- 2010 годы в рамках федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)".
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Департамент по охране окружающей среды администрации края, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Алтайскому краю (по согласованию).
2. Продолжение работы по расширению действующего перечня населённых пунктов, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Исполнители
Комитет администрации края "Алтайкомрадиация".
3. Проведение открытого конкурса на право пользования водными биологическими ресурсами на минерализованных водоемах края в 2004 году.
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
4. Проведение лесных аукционов по предоставлению права заготовки древесины с корня в Волчихинском, Лебяжинском лесхозах и Бийском лесхозе-техникуме.
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Алтайскому краю (по согласованию)
5. Проведение аукционов на право пользования недрами в соответствии с Перечнем объектов лицензирования пользования недрами на 2004-2005 годы по Алтайскому краю (после его утверждения Министерством природных ресурсов Российской Федерации)
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Алтайскому краю (по согласованию)
РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Анализ законодательства края, регулирующего отношения в сфере транспортной инфраструктуры края, внесение предложений по ее развитию.
Исполнители
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству, Государственно-правовой комитет администрации края.
2. Содействие муниципальным образованиям края в приобретении автобусов. Расширение сети междугородных автобусных маршрутов.
Исполнители
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству.
3. Реализация Программы развития автомобильных дорог Алтайского края на период до 2010 года в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)"
Исполнители
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству.
4. Оказание государственной поддержки КГУП "Алтайские авиалинии" в виде выделения беспроцентного кредита.
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
5. Оказание содействия в осуществлении реконструкции гостиницы, базы горюче-смазочных материалов, замены спецавтотехники в аэропорту г. Барнаула.
Исполнители
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, Комитет администрации края по управлению государственным имуществом.
6. Осуществление контроля за ходом ремонта железнодорожного полотна, завершением строительства железнодорожного вокзала в г. Рубцовске.
Исполнители
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству.
7. Реализация подпрограммы "Внутренние водные пути" в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы).
Исполнители
Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Реализация мероприятий по расширению приграничного сотрудничества.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края.
2. Содействие развитию взаимовыгодного сотрудничества с субъектами Российской Федерации и республиками СНГ в области развития промышленности и расширения рынков сбыта.
Исполнители
Комитет администрации края по промышленности, Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края.
3. Содействие привлечению иностранных инвестиций в деревообрабатывающую отрасль края, в строительство горно-обогатительного комбината, рудников на базе месторождений полиметаллических и магнетитных руд.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края, Главное управление экономики и инвестиций администрации края.
4. Проработка вопроса об открытии прямого авиасообщения Алтайского края с Монголией.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края, Комитет администрации края по транспорту и дорожному хозяйству.
5. Организация работы по реализации плана мероприятий в рамках проведения Года России в Казахстане.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края, Комитет администрации края по культуре и туризму.
6. Организация участия предприятий и организаций края в ярмарочно-выставочных мероприятиях в Узбекистане, Украине, Китае, Монголии.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края.
7. Открытие в одном из городов Сибирского федерального округа консульского пункта КНР и монгольской консульской точки в г. Барнауле. Проработка вопроса создания на территории Республики Казахстан представительства Алтайского края.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края.
8. Реализация Протокола YI заседания российско-китайского Координационного совета по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, в частности по подписанию российско-китайского Межправительственного соглашения "О строительстве прямого автомобильного перехода" в районе перевала Бецу-Канас.
Исполнители
Департамент внешнеэкономической деятельности администрации края.
9. Координация взаимодействия государственных органов Российской Федерации и Республики Казахстан в обеспечении таможенного контроля и безопасности границы, а также в пресечении деятельности транснациональных организованных преступных формирований.
Исполнители
Отдел администрации края по работе с административными органами, Алтайская таможня (по согласованию), ГУВД Алтайского края (по согласованию).
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Создание организационных и правовых условий для дальнейшего развития в крае институтов гражданского общества.
Исполнители
Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения, Государственно-правовой комитет администрации края.
2. Анализ вопроса по разграничению полномочий между уровнями власти по обеспечению финансовой самостоятельности Алтайского края как субъекта Российской Федерации.
Исполнители
Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения, Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
3. Подготовка методических рекомендаций по формированию краевого и местных бюджетов на 2005 год в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики администрации края.
Исполнители
Комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.
4. Совершенствование системы подготовки государственных и муниципальных служащих края.
Исполнители
Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения, Комитет администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями.
5. Обобщение и распространение передового опыта работы органов местного самоуправления по организации муниципальной службы. Разработка методических рекомендаций по внедрению в практику органов местного самоуправления прогрессивных кадровых технологий.
Исполнители
Комитет администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями, Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.
6. Проведение краевых конкурсов на лучшее муниципальное образование по комплексному социально-экономическому развитию территорий и на звание "Руководитель года муниципального образования".
Исполнители
Комитет администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями, Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.
7. Регулярное проведение зональных совещаний в районах и городах края в целях оказания методической и организационной помощи в вопросах совершенствования правовой основы местного самоуправления, создания условий для эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий.
Исполнители
Комитет администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями, Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.
8. Продолжение практики заслушивания отчетов глав администраций местного самоуправления по итогам социально-экономического развития территорий.
Исполнители
Главное управление экономики и инвестиций администрации края, Структурные подразделения администрации края.
9. Открытие постоянно действующих рубрик о самоуправлении граждан в средствах массовой информации. Проведение цикла теле- и радиопередач, направленных на разъяснение основ местного самоуправления.
Исполнители
Комитет администрации края по печати и информации.
10. Реформирование деятельности Общественной палаты при главе администрации края на основе обобщения опыта работы субъектов Российской Федерации.
Исполнители
Комитет администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными объединениями.
РЕФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
1. Подготовка краевой программы по реформированию государственной службы.
Исполнители
Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения, Государственно-правовой комитет администрации края.
2. Использование конкурса как основной кадровой технологии при назначении на государственную службу.
Исполнители
Управление администрации края по вопросам государственной службы и организационного обеспечения.
08.07.2004 11:44
08.07.2004 12:03
08.07.2004 12:28
11.07.2004 07:40
знакомо и как все
это надоело. Самое главное, что и администрация Президента
будет довольна этой бумагой. Чиновничья круговерть.
Планы могут разрабатывать ученые, независимые эксперты.
А потом еще одна особенность современной России - планы пишут,
но даже эти чиновничьи потуги никто не выполняет - нет
политической воли сделать намеченное. Уже двадцать пять лет
я занимаюсь реформами здравоохранения. В 80-90-х годах это
удавалось делать, но с 94 года и по сей день все утонуло в
чиновничьем болоте, коррупция как камень на шее реформ.