В республике алтай уволили редактора партийной газеты аграриев за то, что он опубликовал мнение юриста, критиковавшего пропорциональную систему формирования депутатского корпуса.

Причина увольнения указывается "Постскриптумом" одна: в последнем номере газеты, вышедшем 28 октября 2004 года, "вольнодумец отважился дать слово начальнику Управления Минюста РФ по Республике Алтай Вячеславу Пиунову".

Выступая в республиканском парламенте, Пиунов позволил себе выразить сомнения по поводу прелестей активно внедряемой сейчас "пропорциональной системы" формирования депутатского корпуса при распрстранении ее на региональный уровень, конкретно - при выборах в Госсобрание - Эл Курултай РА. Это вряд ли оправданно "в условиях несформированной многопартийности", считает представитель Минюста России, в недавнем прошлом - убежденный демократ. Предлагаемая система способна существенно исказить расстановку политических сил в обществе из-за чрезмерной персонификации политических партий, отмечал Пиунов, - к примеру, могла бы ЛДПР набрать на последних думских выборах столько голосов, если бы в ней не было Жириновского?

Вячеслав Пиунов назвал весьма спорным элементом пропорциональной системы выборов "жесткий процентный барьер". Практика показывает, что этот барьер ведет к нарушению конституционного принципа равенства избирательных прав граждан. Например, на выборах в Госдуму в 1995 году 44,82% голосов избирателей фактически пропали, поскольку они были отданы не за те партии и избирательные блоки, которые "прошли" в Думу. Если к ним прибавить почти 3% голосов, поданных против всех, говорил далее Пиунов, и еще почти 2% недействительных избирательных бюллетеней, то получится, что половина избирателей, принявших участие в голосовании, не была представлена в Госдуме.

В республике самыми многочисленными считаются отделения таких партий, как КПРФ, Народная партия, АПР, "Единая Россия", "Яблоко", Партия возрождения России. А по итогам последних выборов в Думу 5-процентный барьер в республике преодолели только 4 партии (АПР, "единороссы", КПРФ и ЛДПР) - тогда как всех партий по республике 25.

Анализируя так называемую "пропорциональную систему", юрист Пиунов указал на существенные в ней изъяны: так, если следовать только букве закона, то 23 партии, представленные сегодня в Республике Алтай, не преодолеют установленный барьер, и Госсобрание - Эл Курултай будет состоять из депутатов только двух партий - Аграрной и "ЕР" (в совокупности они набирают более 58 процентов, и это значит, что остальные 42% избирателей в РА никем не будут представлены в республиканском парламенте).

Эти 42% хотят поделить между собой "медведи" и аграрии. Чтобы этого не случилось, предостерегает Пиунов, надо отказаться от "пропорциональной системы" и остановить свой выбор на смешанной избирательной системе, позволяющей в соотношении 26:15 сформировать депутатский корпус из "партийцев" и одномандатников.

Делая ссылки на законы Российской Федерации и республики, Вячеслав Пиунов показал, что установление какой-либо конкретной системы выборов депутатов РА не противоречит никоим образом федеральному законодательству. Надо провести, с его точки зрения, хотя бы одни выборы, выявить все достоинства и недостатки смешанной системы.

Он также выступил против увеличения числа депутатов республики, напомнив, что в свое время их было 27, и при этом рассматривался вопрос об уменьшении их числа до 15-ти (из расчета 1 депутат от 9.000 избирателей). Сейчас народных избранников - 41, и этого вполне достаточно, заявил Вячеслав Пиунов.