С 1 января 2005 года сокращается перечень документов,
действительных для безвизовых взаимных поездок граждан
государств-участников ЕврАзЭС. Об этом, как сообщает Kazakhstan
today, говорится в сообщении, распространенном пресс-службой МИД
Кыргызстана 1 декабря.
Как известно, при создании Таможенного Союза страны-участницы —
Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан —
высказались за создание благоприятных условий поездок гражданам
их стран по территории Союза. В этой связи 30 ноября 2000 года
было подписано Соглашение «О взаимных безвизовых поездках
граждан». При этом каждая из стран-участниц определила свой
перечень необходимых для таких поездок документов, в который
входили от 10 до 13 документов. Так, для граждан Кыргызстана
перечень включал 10 различных документов: общегражданский
паспорт, паспорт образца 1974 года, дипломатический и служебный
паспорта, свидетельство о рождении для детей до 16 лет,
свидетельство на возвращение на родину, военный билет
военнослужащего, летное свидетельство для члена экипажа
самолетов, удостоверение личности железнодорожника и паспорт
моряка.
Однако использование большого количества документов на практике
вызвало серьезные трудности. Также это противоречило
международной практике, так как большинство стран мира признают
только четыре документа: общегражданский, дипломатический и служебный паспорта, свидетельство на возвращение и в некоторых
случаях паспорт моряка.
Кроме того, наличие большого количества проездных документов
способствовало увеличению потока трудовых мигрантов, в том числе
и незаконной миграции, что приводило к конфликтным ситуациям с компетентными органами страны пребывания. В результате 26 мая
2004 года в Москве на встрече экспертов стран ЕврАзЭС был
подписан протокол «О сокращении перечней документов». Он предусматривает сокращение перечня до 5 документов.
По просьбе киргизов, протокол должен был вводиться в действие с 1 июня 2005 года, так как Кыргызстан вводит в обращение новый
паспорт образца 2004 года. Однако, серия терактов вынудила Москву
заявить о том, что она намерена с 1 января 2005 года в одностороннем порядке признать только пять проездных документов
для всех стран-участниц ЕврАзЭС. Соответствующие изменения
введены в ранее пописанный протокол.
В связи с этим для всех стран-участниц ЕврАзЭС будет применяться
единый перечень документов для перемещения граждан по территории
Сообщества, который включает в себя пять документов:
общегражданский паспорт, дипломатический паспорт, служебный
паспорт, паспорт моряка, свидетельство на возвращение на родину.
Данный протокол вступает в силу с 1 января 2005 года.
