25 января состоялась сессия Гордумы Барнаула, первым вопросом
которой значилось рассмотрение бюджета краевого центра на 2005
год.
Финансовый документ депутаты обсуждали во второй раз. Как
сообщила в своем докладе председатель комитета по финансам,
налоговой и кредитной политике администрации Барнаула Надежда
Тиньгаева, к моменту рассмотрения документа во втором чтении (в первом чтении его рассматривали на сессии 24 декабря 2004 года)
его доходные и расходные статьи выглядят следующим образом:
3.464 млн рублей — доходы (по сравнению с первым чтением
они выросли на 305 млн. рублей), 3.636,9 млн. рублей —
расходы (были — 3.319 млн. рублей), дефицит городского
бюджета составил 172,2 млн. рублей.
Собственные доходы Барнаула выросли на 104 млн. рублей и составили, таким образом, 1.728 млн. рублей. Из краевого бюджета
город получил дополнительно 201 млн. рублей (в общей сумме
поступления из краевого бюджета в Барнаул составили 1.735,3 млн.
рублей). Резервный фонд администрации города составил 25 млн.
рублей.
Необходимо отметить, что обсуждался бюджет весьма бурно: так,
депутатами неоднократно отмечалось, что последние инициативы
властей всех уровней крайне непопулярны в народе, что в городе
продолжаются волнения, что люди собирают подписи под разными
протестующими письмами на имя мэра Владимира Колганова и губернатора Михаила Евдокимова.
Кроме того, признали депутаты, мизерная компенсация за отмену
льгот и 100%-ная оплата за услуги ЖКХ — не единственная
неожиданность для горожан. Бюджет на 2005 год предполагает
уменьшение фонда надбавок и доплат в размере 23%
общеобразовательным учреждениям (согласно финдокументу, теперь
учителя за проверку тетрадей, классное руководство и прочие
моменты, неотделимые от образовательного процесса, будут получать
не привычные 23%, а только 18% надбавки к окладу). В итоге
громкое повышение зарплаты бюджетникам с 1 января 2005 года на 20% для некоторых работников бюджетной сферы оборачивается
реальным повышением лишь на 8%-10%.
Жалостливость депутатов сдерживал активно участвующий в работе
сессии глава администрации Барнаула Владимир Колганов:
«Определять, кого и каким образом социально поддерживть — дело
государства. Наше дело — обеспечить выполнение, если нам это
поручат… Сейчас все повернулись к пенсионерам. Но ведь нельзя
забывать и о 460 тысячах непенсионеров, а мы несправедливо
оставляем их без внимания. Нельзя бегом бросаться только туда,
где кричат. Так мы рискуем получить еще один очаг напряженности».
Во время выдавшейся в процессе голосования паузы (депутаты по вопросу о бюджете решили голосовать поименно), Владимир Колганов
заметил: «Знаете, все эти поименные голосования — популистские
методы. Ведь и вы, и администрация города — мы все вместе
работаем над одним, над повышением благосостояния барнаульцев.
Подумайте об этом на досуге».
В итоге, после активной дискуссии, при трех депутатских голосах
«против» законопроект о бюджете-2005 был принят во втором чтении.