Какой быть общественной палате в Алтайском крае: мнение чиновника крайадминистрации.

В преддверие назначенной на 7 апреля конференции по формированию Общественой палаты Алтайского края интересным представляется заявление начальника управления по работе с обращениями граждан и общественными объединениями крайадминистрации Геннадия Зырянова, еще раз раскрывающее позицию властей региона по этоу вопросу.

Администрация края не скрывает своего заинтересованного отношения к этому процессу. Нам очень важно, чтобы Общественная палата действительно стала независимым общественным органом, обеспечивающим взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления. 7 апреля состоится конференция, на которой будут избраны 30 членов Общественной палаты. Еще 15 человек будут делегированы советом муниципальных образований 19 апреля.

Не претендуя на истину в последней инстанции, хочу высказать несколько общих соображений по первому составу Общественной палаты с учетом тех факторов, которые могут влиять на выбор делегатов. Состав Общественной палаты, на наш взгляд, должен соотноситься с целями ее создания и теми полномочиями, которые нашли отражение в законе Алтайского края от 03.11.2005 N 87-ЗС «Об Общественной палате Алтайского края».

Во-первых, это взаимодействие граждан, общественных объединений с властью. Общественная палата по сути будет представлять в этом взаимодействии гражданское общество. Поэтому чем шире будет представлен в ней спектр общественных объединений, организаций различной социальной направленности, тем в большей степени можно будет говорить о значении и влиянии этого независимого органа на общественную жизнь края. Напомню, что сегодня в крае уже более 150 общественных объединений, объединений некоммерческих организаций избрали своих делегатов на конференцию. Здесь широко представлены профсоюзы, спортивные, ветеранские, женские, правозащитные, молодежные, экологические, общественно-политические организации. Среди делегатов — представители общественных объединений, работающих в сфере образования и науки, культуры, здравоохранения. Во-вторых, мы все заинтересованы, чтобы в Общественную палату были избраны наиболее активные, известные члены общественных объединений, способные выполнять те задачи, которые стоят перед этим органом.

Напомню, это проведение общественной экспертизы проектов краевых законов, выдвижение и поддержка гражданских инициатив, обсуждение общественно важных проблем, формирование общественного мнения, привлечение граждан и общественных объединений, объединений некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики и другие.

В-третьих, речь идет об Общественной палате всего Алтайского края, а не только города Барнаула. Отсюда необходимость включения в ее состав прежде всего тех общественных объединений, которые известны во всем крае. Деятельность таких общественных объединений направлена на реализацию интересов значительного числа граждан.

Большая ответственность в связи с этим ложится на организационный комитет по формированию Общественной палаты, которому предстоит нелегкая работа по изучению всех материалов, представленных на делегатов конференции. Нужны постоянные консультации с общественными организациями, проработанные предложения по персональному составу Общественной палаты.

Очень многое зависит и от взвешенной позиции самих общественных объединений, от их настроенности на компромисс и конструктивную работу.

Не надо возводить в трагедию то, что не все будут представлены в Общественной палате. Во-первых, это невозможно физически. А во-вторых, мы не случайно говорим о демократичности нашего краевого закона «Об Общественной палате Алтайского края», который представляет право представителям общественных организаций, не избранным в Общественную палату, принимать участие с правом совещательного голоса во всех ее заседаниях.

По закону состав Общественной палаты будет полностью меняться через каждые два года. Хочется надеяться, что выборы ее первого состава заложат прочную базу для согласования общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, объединений некоммерческих организаций органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных для края вопросов экономического и социального развития, развития гражданского общества.