Артем Кудинов о перспективах особой турзоны на Алтае. «О дружбе между губернаторами, или Любовь — огромная страна, чудесных тайн она полна…»

Артем Кудинов — известный в Барнауле журналист (работавший в «Коммерсанте», «Комсомольской правде» и «МК») и литератор (отрывки из его политико-сатирического романа об алтайских чиновниках «13 ступенек» вы могли прочитать на нашем сайте) высказывает свои мысли о том, как на Алтае идет подготовка к созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.

— Очевидно, что совместный проект Республики Алтай и Алтайского края по созданию общей туристско-рекреационной зоны провалился. Федеральное правительство весьма прохладно отнеслось к такому межрегиональному «тандему» двух сравнительно «молодых» губернаторов. Мол, Боливар (федеральный центр) не вынесет двоих… С одной стороны, позиция понятна: как будут деньги делить, как отвечать за их целевое расходование и с кого, в конце концов, спрашивать? С другой, такой подход, полагаю, недальновиден. Ведь если вектор административно-политического развития страны явно направлен в сторону укрупнения регионов, то Кремлю надо всячески поощрять такое финансово-экономическое сближение очевидно тяготеющих друг к другу регионов. А не выкручивать руки путем косвенного политического шантажа: «Вот объединитесь, тогда и предлагайте…»

Собственно, сегодня никто из чиновников, включая и губернаторов, все последние инициативы Кремля (нацпроекты, особые экономические зоны и проч.) всерьез, похоже, не воспринимает, рассматривая их как крупномасштабную PR-акцию, участвовать к которой они обязаны по должности. Однако уж чего-чего, а откровенного манкирования достигнутыми в Томске договоренностями Карлин, по всей видимости, от Бердникова не ожидал. Во всяком случае, до последнего момента краевые власти рассчитывали на своего «соседа». Алтайский губернатор направил Бердникову письмо с конкретными предложениями, а в ответ — вероломная инвектива, по сути означающая: «Нам такие попутчики не нужны». Оно и понятно: республике, чтобы не потерять суверенитет, надо действовать самостоятельно. Бердникову, чтобы зарабатывать очки как губернатору «второго ряда», нужно дружить не с себе подобными, а с главами «продвинутых» регионов. А уж если и идти на объединение, так не с таким нищим регионом-изгоем как Алтай.

Сегодня, судя по всему, край так и не подготовил свои предложение по созданию туристско-рекреационной зоны, не определено даже место ее возможной дислокации, формат функционирования и инвесторы, экономические обоснования, финансовые расчеты. Администрация края попала в цейтнот, выбраться из которого выбраться уже практически невозможно. А проиграв на первом конкурсе, получить статус региона-обладателя ОЭЗ, вновь может уже не удаться.

И это будет не простой проигрыш! Здесь для края важны не деньги и преференции (не такое уж решающее значение для экономики регионы они будут иметь), а сам факт признания Кремлем перспективности региона, статусности его руководителя. Наконец, подтверждения за ним профильного, имиджевого направления развития. И после этого губернатор, по донесшимся до меня слухам, намерен назначить своим первым вице Михаила Щетинина, прямо отвечающего за подготовку таких проектов? Уму непостижимо! Неужто настолько силен кадровый «голод», что для того, чтобы его утолить, приходится «употреблять» явно некачественные, просроченные продукты?

Два вывода из сложившейся ситуации. Первый: у Карлина нет особой поддержки в Кремле (администрации, правительстве…), некоего мандата, о которых говорили после его назначения. Ничего не принесший краю визит Фрадкова это косвенно продемонстрировал. Второе: явный конфликт Карлина и Бердникова в контексте крайне напряженных отношений алтайского губернатора с кузбасс-баши Тулеевым толкает Горный Алтай в объятья Кузбассу. А уж «любвеобильные» кемеровчане в административном экстазе в буквальном смысле «задушат» републику в этих своих объятьях, в перспективе имея в виду и Алтайский край.