25 мая прошла очередная сессия крайсовета. В списке обсуждаемых
вопросов было обсуждение вопроса о «Государственном регулировании
розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского
края». Острую полемику депутатов вызвал вопрос о том — нужно ли в новых условиях торговцам алкоголем получать новые лицензии и тратить на это деньги, либо можно обойтись старыми. Интересным
представляется, что полемика вокруг этого вопроса поставила
депутатские группы в непривычную позицию — состоящие
преимущественно из предпринимателей единороссы защищали
фискальные интересы государства, а левые, в пику им, интересы
предпринимательского сообщества.
Как сообщалось, этот вопрос еще в начале сессии вызвал бурные
обсуждения: лидер фракции единороссов Николай Рыжак предложил
снять его с рассмотрения сессии. Это предложение вызвало
резкую негативную реакцию докладчика — председателя комитета по местному самоуправлению Игоря Вольфсона, который потребовал
вообще не рассматривать предложение лидера фракции единороссов,
чтобы не создавать опасного прецедента. Однако, спикер крайсовета
Александр Назарчук намекнув на политические пристрастия
оппонентов, все же вынес вопрос на обсуждение депутатов.
Администрация Алтайского края также внесла свою лепту в обсуждение этого вопроса, попросив все же оставить в повестке дня
вопрос о торговле алкоголем, однако перенести его на время после
перерыва, с тем, чтобы успеть внести туда необходимые поправки. В итоге вопрос все же был рассмотрен.
Как пояснил Игорь Вольфсон, который и предлагал внести поправки
в действующий в настоящее время закон, дело в том, что закон
принятый 29 декабря 2005 года и вступивший в силу с 1 января
2006 года допускает двоякое толкование. Согласно ему, продавцам
алкогольной продукции необходимо увеличить уставный капитал для
возможности в дальнейшем заниматься реализацией алкоголя. Однако,
оставляся непонятным вопрос о том, необходимо ли получать новую
лицензию, если срок старой еще не истек или достаточно предьявить
документы, подтверждающие наличие увеличенного уставного
капитала. По словам Вольфсона, предприниматели понимали закон
по-разному. В этой связи он предложил внести поправку о том,
чтобы формулировка о лицензии носила четкий характер. В частности, по мнению Вольсона было необходимо прописать
положение, согласно которому предприниматели могли бы не получать
новую лицензию на торговлю алкогольной продукцией, если срок
старой еще не истек.
Интересно еще и то, что по словам Вольфсона, впервые в его
практике единороссы не пригласили его на заседание своей фракции
для обсуждения этого вопроса до сессии, сразу заявив о том, что
его необходимо снять с обсуждения. Возможно, таким образом,
предполагает Вольфсон, они решили сделать приятное
администрации, которая заранее письменно уже не поддержала
Вольфсона в данном вопросе.
Однако, как рассказал депутат, он сумел встретится с губернатором
Алтайского края Александром Карлиным и разъяснил ему свою
позицию, после чего администрация края приняла решение внести
поправки, которые основаны на идее Вольфсона, в законопроект.
В итоге Николай Рыжак заявил, что не настаивает на снятии
вопроса с повестки дня сессии крайсовета, так как
крайадминистрация будет вносить в него поправки. При
рассмотрении вопроса, закон был принят практически единогласно.
