Документальная публикация: Обращение депутатов КСНД к федеральным властям, предложенное фракцией «За наш Алтай», однако так и не принятое депутатами.

От Алтайского краевого Совета народных депутатов к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу внесения изменений в жилищное законодательство Российской Федерации

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Михаил Ефимович!

Уважаемый Сергей Михайлович!

Уважаемый Борис Вячеславович!

В Российской Федерации продолжаются реформы во всех сферах жизнедеятельности. 1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс Российской Федерации. Он устанавливает новые формы взаимоотношений между нанимателями и собственниками жилых помещений, представителями жилищно-коммунальной сферы, органами муниципального и государственного управления. По нашему мнению, Жилищный кодекс Российской Федерации существенно ограничивает права и свободы граждан Российской Федерации, закрепленные в Конституции Российской Федерации, а также нормы международного права, нашедшие отражение во Всеобщей декларации прав и свобод человека, принятой Организацией Объединенных Наций в 1947 году.

Мы считаем, что Жилищный кодекс Российской Федерации в его нынешнем виде не вносит позитивных изменений в сферу жилищнокоммунального хозяйства, а в целом перекладывает ответственность за состояние жилищного фонда страны и всей коммунальной инфраструктуры на плечи населения, и многочисленные обращения избирателей края к депутатам Алтайского краевого Совета народных депутатов подтверждают нашу убежденность в этом вопросе.

Об этом свидетельствуют также непрерывно продолжающиеся многотысячные митинги протеста практически во всех городах и районных центрах края.

Мы, депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов, выражая волю своих избирателей, обращаемся к Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания с требованием приостановить, по крайней мере частично, действие Жилищного кодекса Российской Федерации на два года. За это время следует доработать и внести в жилищное законодательство Российской Федерации изменения по следующим вопросам:

— за счет средств федерального бюджета, Стабилизационного фонда Российской Федерации провести капитальный ремонт подвалов, инженерных коммуникаций, кровель, подъездов, облагораживание прилегающих к домам территорий. Только после этого предлагать на рассмотрение вопрос о передаче домов и прилегающих территорий на баланс жильцам, проживающим в этих домах, так как ежемесячные коммунальные платежи предусматривали и предусматривают отчисления на капитальный ремонт, однако капитальный ремонт большинства домов не производился в течение нескольких десятилетий;

— отменить ограничения по срокам и возможности приватизации и деприватизации жилых помещений;

— отменить положение о принудительном выселении малоимущих многодетных семей, детей-сирот, иных социально незащищенных категорий граждан, в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг, нарушением норм общежития и предусмотреть механизм защиты прав этих граждан;

— установить оплату за жилищно-коммунальные услуги не более 10% от совокупного дохода семьи;

— восстановить всем специалистам села предоставление бесплатного жилья и услуг ЖКХ за счет средств федерального бюджета;

— страхование приватизированных квартир должно остаться добровольным, с предоставлением их владельцам государственных гарантий на предоставление государственного бесплатного жилья в случае: пожара, стихийного бедствия и т.д.;

— вернуть гражданам, проживающим в общежитиях, право на приватизацию занимаемых ими комнат;

— налог на недвижимость приватизированных квартир должен рассчитываться исходя из оценочной стоимости БТИ, а не рыночной стоимости квартиры;

— отменить уплату налога за землю, на котором расположен жилой дом, рассчитанного исходя из рыночной стоимости этой земли;

— при введении стопроцентной оплаты ЖКХ законодательно ограничить рост тарифов естественных монополий.

За то время, пока будет приостановлено действие Жилищного кодекса, организовать в СМИ широкую разъяснительную кампанию основных положений нового документа, прав и обязанностей нанимателей и собственников жилых помещений и представителей жилищно-коммунальной сферы, вытекающих из нового документа, предполагаемых форм управления домом, так как вступление в силу Жилищного кодекса происходило в сжатые сроки и не было подкреплено достаточной информационной кампанией в СМИ. Мы же считаем, что самым разумным было бы введение Жилищного кодекса поэтапно, в течение нескольких лет, что давало бы возможность гражданам адаптироваться к новым условиям и предотвращало протестные выступления, которые, на наш взгляд, неизбежны в том случае, если вступивший в действие Жилищный кодекс не претерпит предлагаемых нами изменений.