Прокуратурой края проведено обобщение соблюдения законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности,
проанализирована следственная и судебная практика по уголовным
делам о вымогательстве взяток, поборов с предпринимателей,
сообщает пресс-служба Прокуратуры.
В ходе проверок административной практики прокурорами выявлялись
многочисленные случаи нарушения административного
законодательства, как при составлении протоколов, так и при их рассмотрении.
Основными нарушениями, допускаемыми контролирующими органами при
привлечении физических и юридических лиц к административной
ответственности, являлись назначение административного наказания
ниже пределов предусмотренной соответствующей статьей санкции,
неправильная квалификация действий правонарушителя, привлечение
физического лица к административной ответственности за нарушение
Закона, которого не существует.
Кроме того, в постановлениях по делам об административных
правонарушениях не всегда указываются обстоятельства,
установленные при рассмотрении дела (место, время и событие
административного правонарушения), дата и место рассмотрения
дела, полные данные о правонарушителе, срок и порядок обжалования.
В этой связи прокурорами Бийского, Тальменского, Третьяковского
районов, городов Новоалтайска и Рубцовска опротестованы 34
незаконных постановления по делам об административных
правонарушениях, вынесенных управлениями Роспотребнадзора и Государственного пожарного надзора.
Прокурорами в 2005 году — 1-м квартале 2006 года выявлено 42
незаконных правовых акта, регламентирующих правоотношения в сфере
предпринимательской деятельности, из них опротестовано 38 актов,
оспорены в судебном порядке 4 акта, все протесты и заявления
удовлетворены.
Выявлены незаконные правовые акты, устанавливающие не предусмотренные Налоговым кодексом РФ налоги и сборы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (налог на благоустройство села, сбор за торговое место и др.). Только по протестам прокурора Павловского района в 2005 году отменено 6
таких незаконных правовых актов.
Допускаются факты волокиты при рассмотрении заявлений о выдаче
разрешений (лицензий), а также при рассмотрении жалоб.
В 2005 году возбуждено 4 уголовных дела по фактам нарушения прав
предпринимателей, из них 3 совершены сотрудниками органов
внутренних дел с использованием служебных полномочий, 1 —
сотрудником органа государственного контроля.
Как сообщил начальник отдела по надзору за исполнением
федерального законодательства прокуратуры края Александр Фомин,
всего в 2005 г. и 1-м квартале 2006 года прокурорами,
участвующими в обобщении, в целях устранения выявленных нарушений
прав предпринимателей и юридических лиц в органы государственного
контроля (надзора) внесено 45 представлений, объявлено 6
предостережений, принесено 75 протестов на незаконные правовые
акты, направлено в суды 10 заявлений.