Алтайский губернатор взял «входной билет» с олигарха Искандера Махмудова?

Между администрацией Алтайского края, ООО «УГМК-Холдинг» и принадлежащим УГМК ОАО «Сибирь-полиметаллы» подписано соглашение о сотрудничестве, сообщила 23 июня пресс-служба алтайского губернатора. Основные положения соглашения, а также размер и характер обязательств, принятых на себя УГМК, пресс-службой крайадминистрации не оглашается.

В настоящий момент УГМК контролирует на Алтае добычу полиметаллов через обладающее лицензиями на это ОАО «Сибирь-полиметаллы», где империи Искандера Махмудова принадлежит контрольный пакет (в 2004—2005 гг. крайпрокуратура вела уголовное дело, в ходе которого исследовались обстоятельства выведения высшими чиновниками крайадминистсрации из госсобственности пакета акций, позволившего УГМК сформировать контрольный пакет в Сибирь-полиметаллы). В течение ряда лет УГМК контролировал крпунейшее промпредприятие региона — ОАО «Алтайкокс», однако после того, как объемы продаж там упали на треть, в начале 2006 г. продал его Новолипецкому меткомбинату. Также структурами, аффилированными с УГМК, недавно был приобретена бийская ТЭЦ (ООО «Бийскэнерго»). Последний случай уже вызвал ряд вопросов — новые собственники «Бийскэнерго» заявили о намерении взимать с жителей Бийска во внесудебном порядке пеню за просрочку платежа, что было охарактеризовано как незаконный и социально безответственный шаг.

В этих условиях активная экспансия УГМК на Алтай стала вызывать все больше вопросов в связи с тем, что вопреки сложившейся практике власти региона не предполагали предложить этой структуре взять на себя определенный пакет обязательств социального плана. Многие жители региона в этой связи вспоминали получившую широкий пиар в 2004 г. кампанию раздачи машин «скорой помощи», которую реализовал с УГМК губернатор Евдокимов.

В итоге 19 мая губернатор Александр Карлин заявил о намерении подписать с УГМК соглашение, призванное исполнить роль «входного бидета». А через месяц документ, заявленный как модельный, был оформлен и подписан.

В итоге Сообщается, что подписи под документом поставили глава администрации края Александр Карлин, генеральный директор ООО «Уральская горно-металлургическая компания» Андрей Козицын и генеральный директор ОАО «Сибирь-полиметаллы» Геннадий Ставский.

Ориентируясь на цитаты из выступления губернатора, можно предположить, что соглашение коснется лишь одной из программ УГМК — добычи полиметаллов.

Тем не менее, подчеркивает пресс-служба, для администрации края документ представляется значимым: соглашение говорит о том, что Алтайский край позиционируется как регион привлекательный с точки зрения вложения инвестиций. Администрация края в рамках действующего антимонопольного законодательства оказывает компаниям поддержку и содействие. Компании берут на себя решение ряда вопросов, которые, в первую очередь, касаются инфраструктурного и социального развития края в целом и тех территорий, где будет непосредственно осуществляться производственная деятельность.

«Нам документ представляется достаточно оптимальным по структуре: он выдержан с точки зрения соотношения интересов всех сторон. Этот документ станет основой нашего постоянного взаимодействия», — подчеркнул Александр Карлин. Планируется ежегодно заключать дополнительные протоколы, в которых будут корректироваться параметры взаимодействия, в первую очередь, в социальной сфере.

Андрей Козицын сообщил, что «сумма, указанная в соглашении достаточно условна, экономика будет определять нашу социальную нагрузку на территорию». Следующий этап — соответствующее соглашение будет заключено с администрацией Рубцовского района, после чего начнется перечисление средств. Александр Карлин отметил, что эти средства будут вкладываться в объекты по спискам, утверждаемым в администрации края. В ближайшие год-два это будут объекты, расположенные на территории Рубцовска и Рубцовского района. Глава администрации края подчеркнул, что средства, выделяемые в соответствии с соглашением, будут использоваться целевым образом — точно так же, как бюджетные средства.

Стоит отметить, что ни размер «условной суммы», ни основные параметры договора в сообщении пресс-службы не указаны. А заявленный к публикации на официальном сайте крайадминистрации текст соглашения так и не увидел свет — что затрудняет какие-либо оценки документа.

Подводя итог общения с менеджерами УГМК на закрытой для прессы встрече в крайадминистрации, Александр Карлин отметил, что он надеется на более глубокую интеграцию компании в развитии транспортного комплекса в юго-западной части края, где планирует работать холдинг. «Мы бы хотели, чтобы компания обеспечивала более тесное взаимодействие со строительным комплексом края при возведении промышленных объектов и с рядом промышленных предприятий с точки зрения производства и поставки горно-шахтного оборудования», — добавил он.

Мы вернемся к теме оценки заключенного соглашения региона с УГМК, после того как текст документа увидит свет.