18+

Минрегионразвития подвергло сомнению целесообразность выделения Алтайскому краю нынешних крупных дотаций из федерального бюджета.

Об этом заявил на брифингн заместитель министра регионального развития Владимир Дедюхин. Он сообщил, что в Минрегионе разрабатывается важный документ — «Стратегия развития регионов России». В течение года этот документ будет подготовлен и утвержден, сообщил 25 июля портал WWW. I-STROY.RU.

Концепция Стратегии была одобрена Правительством на заседании 30 июня 2005 года. Теперь же концепцию, по словам чиновника, необходимо перенести на землю, «приземлить». Минрегионразвития считает, что к формированию федеральных целевых программ следует подходить не по отраслевому принципу, а по региональному, причем с учетом особенностей каждого региона.

В отсутствии утвержденной стратегии вся помощь регионам сводится к трансфертам и субсидиям, высказал недовоство замминистра. В качестве примера Владимир Дедюхин продемонстрировал недоумение принципом, по которому выделяются деньги, приведя в пример нсколько регионов. По его словам, здесь существует большой разброс: Алтайский край получает 15 млрд. а Томская область — 2 млрд.; Дагестан — 19 млрд., Калмыкия — 2 млрд., Архангельская область — 5 млрд., Коми — 845 млн. В итоге чиновник особо подчеркнул, что «средства надо направлять не на ежедневное проедание, а на планомерное развитие!».

Более половины регионов имеют целевые программы, но только 4 региона смогли представить полноценный и четкий план развития. Остальные целевые программы не получили одобрения Правительства. И важна тут не красивая упаковка — грамотное оформление, а реальное стратегическое планирование. Необходимо отметить, заявил Дедюхин, что сегодня стратегическое планирование регионального развития выходит на новый этап, предполагающий взаимоувязку и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, позволяющую выстроить механизм эффективного использования имеющихся ресурсов. Причем программа должна быть рассчитана минимум на 20 лет. Как было сказано на брифинге, это должен быть «поколенческий документ».

Цитата:

Администрация сайта призывает пользователей соблюдать правила комментирования

Комментариев 6
avatar
Константин Емешин

26.07.2006 06:04

Какая там стратегия? В Алтайском крае я (да не только я), регулярно пытаемся убедить власть заняться серьезным научно обоснованным стратегическим планированием. Суриков постоянно соглашался: "Скоро начнем, вот только ... так сразу". Псарев пытался организовать эту работу, но все это превращалось в формальные научные конференции, где тон задавали не ученые, а чиновники. В третей администрации Евдокимова (тандем Козлов-Сарычев) поддержали меня и даже пригласили меня возглавить специальное созданное для этого аналитическое управление администрации. В нынешней администрации это управление превращено в контролькое управление ("внутреннее НКВД"). Стратегическое планирование по сути не ведется, а лишь ограничивается некоторыми ПИАР акциями, некотороми декларациями, некоторыми утопиями. Научный и общественный потенциал края по прежнему не задействован, либо привлекается для научного обоснования решений, которые определила сама власть. А для планирования используются традиционные социалистические подходы - отраслевой подход и планирование экстенсивных производственных показателей. Большей часть эти прожекты не имеют системной проработки и не имеют экономической и финансовой составляющей в новых условиях рыночной открытой экономики и условиях конкуренции регионов.
| 0 | 0
avatar
Гы-гы

26.07.2006 09:11

Сколько нам не давай, один фик всё разворуют. Если бы даже 10% не было украдено начиная с 1996 года, то мы бы жили не хуже чем в Париже.
| 0 | 0
avatar
Алексей

26.07.2006 10:18

Константин, а вот объясните, как можно заниматься стратегическим планированием на уровне регионов, если отсутствует стратегия развития на уровне государства? Что у нас будет завтра? К чему мы идем? Нужно ли стране сельское хозяйство вообще, или это пустая трата денег и мы будем продавать нефть и покупать на эти деньги зерно за рубежом? Стоит ли развивать рынок и конкуренцию или у нас будет административно-командное управление экономикой с полным доминированием крупных гос. предприятий? Что будет завтра с машиностроением? Мы будем продавать нефть и покупать на эти деньги американскую сельхозтехнику или ставится задача по развитию своего собственного производства любой ценой? Таких вопросов миллионы. Вы знаете ответы на них?
| 0 | 0
avatar
Константин Емешин

26.07.2006 14:56

АЛЕКСЕЮ. Стратегическое планирование можно и нужно осуществлять на любом уровне. Безусловно для любой системы есть метасистема, но она должна быть в любой модели, в которой могут закладываться разные сценарии. Так например для России тоже не возможно нарисовать однозначную перспективу (мы же не можем достаточно точно спрогнозировать цены на нефть или войну с Ливаном), но тем не менее над стратегией работают постоянно. Причем эта работа ведется не только в лабораториях ученых, но и в процессе диалога власти и общества. Так например, интересной стратегической разработкой была программа "500 дней". В тоже время были сделаны стратегические планы по разделению ветвей власти, альтернативным выборам и т.д. Так что разделов и направлений стратегического планирования довольно много. Так вспоминаю начало 90-х годов, когда Райфикешт например принял стратегическое решение приватизировать все элеваторы опираясь на поддержку тогдашних директоров. Сейчас зернопереработчики стали локомотивами экономики (правда в 2005 году их бизнес немного подкосило перепроизводство). А в молокопереработке Райфикешту этого сделать не удалось, т.к. тогда заинтересование сторонники социализма настояли на том, чтобы в приватизации участвовали производители молока. В результате всю молочку загубили. Так что стратегическое планирование это важнейший инструмент управления и инструмент диалога власти и общества. Опыт других стран показывает, что только общество может заставить власть заниматься стратегическим планированием, т.к. любая чиновная система без контроля общества быстро начинает работать сама на себя и ей наплевать на вские там стратегические планы. Для стратегического планирования есть методы и даже математический аппарат, мощные ЭВМ, базы данных и базы моделей. Вот почему власть должна иметь у себя или иметь договора с большим количеством аналитических центров для постоянной работы над стратегическим и текущим планированием, основанном на постоянном мониторинге ситуации. У нас же в крае власть всегда отличалась антиинтеллектуальной направленностью - "Я начальник, ты дурак". И даже когда тот или иной чиновник защищает диссертацию, то он почему-то стесняется использовать научные подходы в своей работе на госслужбе.
| 0 | 0
avatar
Александр Рычков

26.07.2006 15:19

С 1987 года пытаюсь продавить через нашу Администрацию хоть какие то мало мальски стратегические соображения, куча всего написано: реакция естественная - медленное молчание. Слышно только почавкивание. Васька слушает и ест. И будет есть. Пока не высекут. Но не Ваську, а повара. Слегка начало было получаться при В.Райфикеште (Сидоров командовал экономическим планированием), но его додавили дружненько. Евдокимов браво начал - но его ... Ждем-с...
| 0 | 0
avatar
Бийчанин

27.07.2006 07:18

Какое планирование в эпоху правового беспредела и беспредельного воровства!?
| 0 | 0
17.09.2026
16.09.2026