В Кодексе Российской Федерации об административных
правонарушениях есть восьмая глава, регулирующая вопросы,
связанные с охраной окружающей природной среды и природопользованием. Она распространяется на незаконную порубку
деревьев и кустарников (статья 8.28), нарушения требований к охране лесов (статья 8.31), нарушение правил безопасности в лесах
(статья 8.32), а также на самовольное занятие участка лесного фонда или
участка леса, не входящего в лесной фонд (статья 7.9), и мелкое
хищение леса (статья 7.27).
Напомним, что при ГУВД Алтайского
края уже три месяца работает новое управление, а в его составе —
специальное подразделение, сотрудники которого контролируют
исполнение лесного законодательства. Подполковник милиции,
начальник управления по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного
законодательства Николай Шадров 22 августа в газете «Алтайская
правда» рассказал о том, какие мероприятия проводятся его
ведомством для ликвидироания нарушений лесного законодательства.
Приводим выдержки из его интервью.
— Летом сотрудниками отдела по контролю за соблюдением лесного законодательства (с мая текущего года сформирован его основной кадровый состав) выявлено 575 административных правонарушений. Из них — 278 лесонарушений. В данной области раскрыто 44 преступления.
В последнее время увеличилось количество предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность в сфере лесопереработки, которые, как показали комплексные проверки 100 таких предприятий, занимаются предпринимательской деятельностью без лицензии на пожароопасный объект, у которых отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения и так далее.
В основном незаконными порубками и хищением леса занимаются не имеющие постоянного заработка, безработные. Зачастую воровать лес идут так называемым семейным подрядом родственники. А еще, как правило, ранее судимые за аналогичные преступления. Толкает на совершение данных преступлений социально-экономический фактор (отсутствие рабочих мест, постоянного заработка и т.д.), легкий заработок, а также ранее существовавшие проблемы в законодательном обеспечении и фактическом поддержании правопорядка в данной сфере.
Обычно злоумышленники работают в группе от двух до пяти человек (зачастую они родственники). Интересно, что они используют технику высокой проходимости, импортные бензопилы, средства телефонной и радиосвязи. Например, в июне 2006 года около села Толмачево Тальменского района в лесном массиве на месте незаконного поруба задержаны пятеро. Группа «черных» порубщиков использовала автомобили ГАЗ-66, ГАЗ- 3307, ГАЗ-53, Ниссан «Сафари» и трактор МТЗ-80 для погрузки и перевозки незаконно добытой древесины и людей, импортные бензопилы для валки и раскрыжовки деревьев.
Кроме того, проверки частных пилорам показали, что много нарушений и среди частников: отсутствуют документы на ввод объекта в эксплуатацию (санитарно-эпидемиологическое заключение, лицензия на пожароопасный объект), нет приходно-расходных документов на лес, разрешения на подключение высокого напряжения и многого другого. Наряду с этими нарушениями частные предприниматели скупают незаконно добытую древесину у «черных» лесорубов. По фактам скупки незаконного леса проводится работа, направленная на прекращение деятельности этих предприятий.
К сожалению, несовершенство действующего законодательства, а также сложившаяся судебная практика по уголовным делам данной категории, на мой взгляд, не препятствует нарушениям лесного законодательства. К лицам, задерживаемым за незаконные порубки, мера пресечения в виде заключения под стражу практически не применяется. Поэтому находящиеся на свободе нарушители продолжают совершать преступления.
Поэтому, чтобы прекратили разворововать лес, думаю, стоит совершенствовать лесное законодательство и формировать у населения активную гражданскую позицию нетерпимости к правонарушителям.
— Летом сотрудниками отдела по контролю за соблюдением лесного законодательства (с мая текущего года сформирован его основной кадровый состав) выявлено 575 административных правонарушений. Из них — 278 лесонарушений. В данной области раскрыто 44 преступления.
В последнее время увеличилось количество предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность в сфере лесопереработки, которые, как показали комплексные проверки 100 таких предприятий, занимаются предпринимательской деятельностью без лицензии на пожароопасный объект, у которых отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения и так далее.
В основном незаконными порубками и хищением леса занимаются не имеющие постоянного заработка, безработные. Зачастую воровать лес идут так называемым семейным подрядом родственники. А еще, как правило, ранее судимые за аналогичные преступления. Толкает на совершение данных преступлений социально-экономический фактор (отсутствие рабочих мест, постоянного заработка и т.д.), легкий заработок, а также ранее существовавшие проблемы в законодательном обеспечении и фактическом поддержании правопорядка в данной сфере.
Обычно злоумышленники работают в группе от двух до пяти человек (зачастую они родственники). Интересно, что они используют технику высокой проходимости, импортные бензопилы, средства телефонной и радиосвязи. Например, в июне 2006 года около села Толмачево Тальменского района в лесном массиве на месте незаконного поруба задержаны пятеро. Группа «черных» порубщиков использовала автомобили ГАЗ-66, ГАЗ- 3307, ГАЗ-53, Ниссан «Сафари» и трактор МТЗ-80 для погрузки и перевозки незаконно добытой древесины и людей, импортные бензопилы для валки и раскрыжовки деревьев.
Кроме того, проверки частных пилорам показали, что много нарушений и среди частников: отсутствуют документы на ввод объекта в эксплуатацию (санитарно-эпидемиологическое заключение, лицензия на пожароопасный объект), нет приходно-расходных документов на лес, разрешения на подключение высокого напряжения и многого другого. Наряду с этими нарушениями частные предприниматели скупают незаконно добытую древесину у «черных» лесорубов. По фактам скупки незаконного леса проводится работа, направленная на прекращение деятельности этих предприятий.
К сожалению, несовершенство действующего законодательства, а также сложившаяся судебная практика по уголовным делам данной категории, на мой взгляд, не препятствует нарушениям лесного законодательства. К лицам, задерживаемым за незаконные порубки, мера пресечения в виде заключения под стражу практически не применяется. Поэтому находящиеся на свободе нарушители продолжают совершать преступления.
Поэтому, чтобы прекратили разворововать лес, думаю, стоит совершенствовать лесное законодательство и формировать у населения активную гражданскую позицию нетерпимости к правонарушителям.
22.08.2006 16:40