20 сентября в Целинном прошло выездное заседание комитета КСНД по местному самоуправлению. На заседании комитета рассматривался вопрос
взаимоотношений муниципальных образований с Государственной властью, в частности, как выполняются те полномочия, которые федеральная и краевая
власть передала органам местного самоуправления. Этот вопрос рассматривался
в связи с тем, что в настоящее время ведется подготовка к разработке
бюджета на 2007 год. И, как заявил председатель комитета по самоуправлению
Игорь Вольфсон, очень важно, чтобы те проблемы которые вырисовались в 2006
году в следующем году можно было бы устранить.
Одной из основных проблем, выявившихся в ходе заседания оказалось
недостаточное финансирование из краевого бюджета тех полномочий, которые
краевые власти передали муниципалитетам.
— К сожалению мы столкнулись с той проблемой, когда функции по пожаротушению настолько мало финансируется, что вынуждены органы местного
самоуправления вынуждены заниматься этими проблемами за собственные
средства, чтобы только не погибли люди, не сгорело имущество. А некоторые
вопросы органы местного самоуправления выполняют забесплатно вообще,
поскольку они не отнесены к категории вопросы местного значения, к примеру,
это регистрационный учет граждан, медицинское страхование неработающего
население, сбор налогов и целый ряд других вопросов, которые органы
местного самоуправления выполняют за свои деньги в свое время.
Подтвердилась та информация, что законы, которые нами приняты в части
финансирования не всегда выполняются. Т. е там, где муниципальные районы
должны передать деньги сельским поселениям, к сожалению, они эти функции
далеко не всегда выполняют, — заметил Вольфсон.
Что касается вопроса, что делать руководителям сельских поселений сейчас,
пока никаких коррекций в законы не внесены, а контролирующие органы
наказывают за неисполнение законов, не обращая внимания на то что финансов
для исполнения законов недостаточно, Игорь Вольфсон ответил так:
— Там где можно решить проблему небюрократическим путем, надо заниматься
именно этим. Механически 131 закон исполнять нельзя не в коем случае. Надо
в каждом конкретном случае искать варианты. Например, если котельная в поселке есть, совершенно необязательно, чтоб она была в сельсовете, исходя
их того, что функции обеспечения теплом у сельсовета законодательно нет.
Есть разные варианты, нужно подходить творчески.
