В результате проверки алтайской крайпрокуратурой исполнения нацпроектов возбуждено два уголовных дела за незаконной получение гражданами жилищных сертификатов и осужден условно крестьянин, незаконно получивший субсидию.

Прокуратурой Алтайского края проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего использование бюджетных средств при реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Развитие АПК» и «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», сообщает сайт прокуратуры Алтайского края.

Как сообщила заместитель начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Алтайского края Светлана Янушкевич, органами государственной власти и местного самоуправления принимаются меры по реализации приоритетных национальных проектов. Однако прокуратурой отмечен и ряд нарушений закона.

Проверка реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» показала, что в ряде районов Алтайского края (Новичихинский, Топчихинский, Локтевский, Баевский, Угловский, Троицкий) не найдены возможности выделить из местных бюджетов средства на данные цели.

Поскольку приобретение жилья для молодых семей осуществляется на условиях обязательного софинансирования из местных бюджетов, то из причитающихся Алтайскому краю 25 млн рублей из федерального бюджета Алтайский край сможет использовать только 16,9 млн рублей.

Прокуроры, где районы по этой причине не участвуют в реализации подпрограммы, в рамках проверки внесли представления об устранении нарушений закона руководителям органов местного самоуправления.

В Солонешенском районе несвоевременно выплатили денежные средства учителям Сибирячихинской средней школы. Установлено, что деньги на указанные цели поступили в район 6 февраля 2006 года, а выплачены лишь 28 февраля 2006 года. Как показала проверка, нарушение прав педагогических работников было допущено из-за несвоевременной подготовки документов на указанные выплаты. Прокурором района внесено представление об устранении нарушений закона руководителю Комитета по образованию администрации района. Представление рассмотрено и удовлетворено, виновный привлечен к дисциплинарной ответственности.

Выявлено 3 преступления, связанных с незаконным получением денежных средств, выделенных из федерального бюджета для реализации приоритетных национальных проектов.

ОВД Первомайского района 29 мая 2006 года возбуждено уголовное дело в отношении О. Санкина.

Приговором мирового судьи судебного участка N 1 Первомайского района Алтайского края от 23 августа 2006 О. Санкин осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Г-н Санкин признан виновным в совершении мошеннических действий при следующих обстоятельствах.

Используя статус руководителя крестьянского фермерского хозяйства, Санкин представил в Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Первомайского района справку-расчет о причитающихся на 2006 год субсидиях, введя в заблуждение администрацию района, так как намерений проводить сельскохозяйственные работы не имел. В результате умышленных действий путем обмана Санкин 28 апреля 2006 года получил из средств федерального бюджета денежные средства в сумме 11 000 рублей, которыми распорядился по своему усмотрению.

СО при ОВД Центрального района Барнаула возбуждено 2 уголовных дела по части 3 статьи 159 УК РФ — мошенничество, по фактам незаконного получения государственных жилищных сертификатов. Расследованием установлено, что Н. Фомичев и В. Комаров реализовали полученные ими жилищные сертификат на территории Новосибирской области путем приобретения жилья, впоследствии в Алтайском крае путем обмана и злоупотребления доверием вновь приобрели сертификаты. Дела находятся в стадии расследования.

Проверка показала, что законодательство о приоритетных национальных проектах нуждается в совершенствовании. Осуществление надзора вызывает определенные трудности в связи с тем, что в юридическом смысле понятие «приоритетный национальный проект» является неопределенным, в законодательстве отсутствует перечень данных проектов, не определен круг правовых актов, принимаемых в рамках проектов, что не позволяет точно и своевременно определить объекты проверок.

На федеральном уровне конкурсы на участие субъектов РФ проводятся с опозданием, значительное количество подпрограмм до настоящего времени не реализуется.

Нередко федеральные целевые программы формулируются недостаточно четко, что позволяет отдельным муниципальным образованиям уклониться от их реализации. Примером может служить Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002−2010 годы.