«Двум Алтаям» предложили разработать совместный проект свободной туристической зоны?

25 сентября заканчился прием заявок на создание туристическо-рекреационных зон. 26 сентября Минэкономразвития вскроет конверты с заявками от регионов на создание особых экономических зон туристическо-рекреационного типа.

У Краснодарского края и Иркутской области есть преимущество перед Алтаем: за Сочи «голосует» крупный бизнес, за Байкал — Греф. Хватит ли бюджетных денег на Алтай? — пишет в этой связи обозреватель сайта «КМ.ru Бизнес».

В Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) и Минэкономразвития рассчитывают, что на конкурс будут поданы около 50 заявок (реально их будет существенно меньше, если последний день не изменит эту статистику — Банкфакс). Но победят только 2 региона, в лучшем случае — 3. В РосОЭЗ также ожидают увеличения финансирования ОЭЗ в 2007 году по сравнению с запланированным в проекте бюджета2007 с 1,1 млрд рублей до 4 млрд рублей.

На прошлой неделе, Иркутская область и Бурятия подали две отдельные заявки по созданию туристическо-рекреационных ОЭЗ на берегу озера Байкал. Об этом сообщил замглавы РосОЭЗ Максим Быстров. Он отметил, что эти два субъекта РФ предполагают создать зоны на разных берегах озера Байкал, поэтому инфраструктура этих зон будет разная. Позднее прошла информация о том, что проекты создания особых экономических зон на Байкале Иркутской области и Республики Бурятия будут рассматриваться Минэкономразвития комплексно. «Не нужно устраивать конкуренцию между заявками Иркутской области и Бурятии, — заявил замминистра Минэкономразвития Кирилл Андросов. — Ведь объектом притяжения является Байкал».

По данным РосОЭЗ, было подано две заявки из Краснодарского края на осуществление проекта по созданию туристско-рекреационных зон. Заявки поступили из Сибири (Горная Шория), Алтая, Липецкой, Архангельской, Оренбургской, Костромской, Калужской и Ивановской областей, а также с Кавказа (Кавказские Минеральные Воды) и Ставрополья.

Волгоградская и Кемеровская области готовы бороться за создание свободной зоны туристско-реакционного типа.

О конкурсантах

Как сообщают в РосОЭЗ, регион может подавать не одну, а несколько заявок, если он пропагандирует несколько интересных, уникальных мест. Например, администрация Краснодарского края планирует подать не менее четырех заявок.

Правительство Ставропольского края завершило подготовку заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Кавказские Минеральные Воды». В рамках проекта создания особой экономической зоны, в особо охраняемом регионе на территории семи муниципальных образований было выделено 14 участков общей площадью почти две тысячи гектаров. Участки размещены в узловых точках курорта: подножья гор Бештау и Развалка в Железноводске, Новопятигорское озеро, склон горы Машук в Пятигорске, участки в Кисловодске, Ессентуках, Лермонтове, гора Юца в Предгорном районе, склон горы Верблюд и район аэропорта в Минераловодском районе.

Об участии в проекте уже есть договоренности более чем с тридцатью инвесторами. Республика Алтай подала заявку на создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Общий объем частных инвестиций, заявленных потенциальными инвесторами и закрепленных соответствующими инвестиционными соглашениями, составляет 6696,5 млн рублей. По предварительным расчетам правительства Республики Алтай мощность создаваемых горно-климатических санаторнокурортных зон должна обеспечить прием 8 тысяч 600 отдыхающих. Реализация проекта позволит создать дополнительно около 1300 рабочих мест в процессе функционирования комплекса и 750 мест на этапе строительства. Прогноз дополнительных годовых налоговых поступлений в ходе строительства и после реализации проекта составит: НДС — 1389,8 млн руб.; подоходный налог — 49,475 млн руб.; социальные налоги — 429,229 млн руб.; налог на прибыль — 539,2 млн руб., в целом на общую сумму 2407,7 млн руб. Заявка Республики Алтай состоит из 9 томов, общий вес заявки около — 29 кг. Следует отметить, что некоторые регионы отказались от участия в конкурсе на создание туристскорекреационных зон, как например, Псковская, Нижегородская области. На принятие такого решения повлияла информация о том, что победителями станут три субъекта РФ, в связи с ограниченным финансированием из федерального бюджета в 2007 году.

По этой же причине, правда, о ней предпочитают не говорить, некоторым участникам конкурса поступило предложение разрабатывать совместный проект по созданию на смежных территориях этих регионов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Например, такое предложение поступило Костромской и Ивановской областям, республике Алтай и Алтайскому краю, Иркутской области и Бурятии.

Потенциальный победитель конкурса

Как считает большинство экспертов, властями уже выбраны три площадки для создания туристско-рекреационных зон — в Краснодарском крае, в районе озера Байкал и Алтай.

В том, что Краснодарский край является основным претендентом на деньги Инвестфонда, сомневаться не приходится. Правительство совместно с представителями крупного бизнеса всерьез взялось за подготовку к Олимпийским играм в 2014 году. В 2007 году на развитие Сочи выделено 16 млрд рублей. Огромные денежные вливания должны как минимум сделать из Сочи курорт мирового уровня, а как максимум — обеспечить проведение зимней Олимпиады-2014.

У Иркутской области имеется перед конкурентами одно неоспоримое преимущество. Глава Минэкономразвития Герман Греф является сторонником создания ОЭЗ именно на Байкале. Полагают, что именно его позиция должна склонить чашу весов в пользу Байкальской рекреационной зоны в конкурентной борьбе с Краснодаром и Алтаем.

В то же время заявка Республики Алтай стала предметом торга между республикой и соседним Алтайским краем, который предложил подать совместную заявку для устранения конкуренции. Но власти Республики Алтай боятся вступать в любые альянсы с Алтайским краем, опасаясь возобновления попыток объединения этих двух регионов. Не исключено, что заявка Республики Алтай также будет поддержана в МЭРТ, поскольку она уже прошла там предварительное согласование, а также потому, что создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в этом регионе поможет сгладить протесты по поводу строительства через территорию Горного Алтая газопровода и автомобильной дороги в Китай. Что касается остальных конкурсантов, участвующих в конкурсе, но не вышедших в финал, то Правительство обещает рассмотреть их в следующем году.