Начальник отдела алтайского Роспотребнадзора Оксана Коршунова о ликвидации заказника на озере Ая: «не исключено, что это приведет к бесконтрольному роскупу земель и к хаосу».

Как стало известно, комитет Алтайского КСНД по аграрной политике и природопользованию, председателем которого является Николай Золотухин, намерен вынести на сессию крайсовета 26 октября постановление «"Об упразднении государственного комплексного природного заказника краевого значения „Озеро АЯ“ Алтайского района Алтайского края».

Это первый случай ликвидации на Алтае природоохраняемой территории за длительный период времени.

Начальник отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания в службе Роспотребнадзора Оксана Коршунова высказала свою позицию по проблемам, которые могут возникнуть после принятия постановления:

— Все дело в том, что в компетенцию службы Роспотребнадзора само понятие «оформление статуса» или «снятие статуса» заказника, заповедника не входит. Но в любом случае, документально оформляется проект на изменения статуса, проект на какую-то территорию, в котором четко расписывается положение об этом заповеднике, заказнике или наоборот проект о территории с измененным статусом. В этом положении детально описывается не только территория, но и особый режим объектов, которые на этой территории находятся. И вот это положение уже с нами согласовывается. У нас все документы согласовываются с санитарно-эпидемиологическим заключением. Для этого существует стандартный бланк. Кроме того, существует несколько уровней контроля за выдачей таких документов.

Нас в первую очередь волнует не изменение статуса, а то — как эксплуатируется территории Алтайского района для возможного отдыха населения России и не только. Здесь стоит сказать о возможном загрязнении реки Катунь. Снятие этого статуса может повлечь за собой использования этих земель для строительства туристических баз, баз отдыха, гостиниц, кемпингов. И здесь важно не допустить негативного воздействия на окружающую среду.

Все строительство должно идти следующим образом. Во-первых, необходимо определить — какой участок идет под застройку. Это делает администрация. Администрация определяет — чем именно этот участок будет застроен. И далее она формирует пакет документов и выставляет его на конкурс. Здесь в руках администрации не допустить использования этой территории не по назначению, не допустить загрязнения окружающей среды. Выделенный участок предварительно оценивается службой Роспотребнадзора, выдается санэпидзаключение на выбор участка. Появляется проект, по которому этот участок застраивается. На проект выдается санэпидзаключение. Когда рассматривается проект, оцениваются вопросы водоснабжения, канализования, обращения с отходами, загрязнения атмосферы. То есть это все оценивается в комплексе и еще на стадии проекта. После строительства, оценивается по проекту — застроена территория или нет. Если все по проекту, то никаких вопросов быть не может. Окончательно узаконивается постройка с нашей стороны при помощи получения санэпидзаключения «на ввод объекта в эксплуатацию». Далее контроль с нашей стороны осуществляется во время функционирования объекта.

Я боюсь, что снятие статуса, который сдерживал использование этих земель, совершит революцию в этом вопросе. На мой взгляд, необходимо разделить этапы освоения земель. Статус менять надо — это жизнь. От этого никуда не уйдешь, но возможно целесообразнее оставить этот заказник в более урезанном виде.

Прежде чем детально говорить о проблеме. Необходимо посмотреть проект, изучить обоснование статуса. Обоснование решения должно быть очень четким. Необходимо обосновать экономическую целесообразность. Должен быть представлен четкий проект освоения территории. Дело в том, что раньше за территорию отвечало одно лицо, а если их станет много — просто не будет хозяина, и очень сложно будет навести порядок. Я за то, чтобы было технико-экономическое обоснование освоения этой территории. Должно быть четко обозначено: что строим, как строим, сколько вкладываем и сколько получаем.

На мой взгляд, не исключено, что лишение статуса заказника приведет к бесконтрольному роскупу земель и к хаосу. Однако в любом случае за все несет ответственность глава местного самоуправления. Здесь нужен постоянный контроль.

Опять же подчеркну, что если мы хотим осваивать эту территорию, то мы должны в первую очередь подумать о коммуникациях — это водоснабжение, канализование и вопросы обращения с твердыми отходами.

Вообще в этом районе очень большие проблемы с коммуникациями. Если вопрос с водоснабжением более или менее решен, то с канализованием очень большие проблемы. В основном все эти турбазы канализованы на выгреб. Поля фильтрации здравницы «Ая» переполнены. Нужно думать — куда вывозить жидкие стоки. И самое главное — куда вывозить твердые бытовые отходы, потому что это огромное количество пищевых отходов, бумаги. Это надо не просто захоранивать, это надо перерабатывать! Пока ни одного предприятия по переработке нет на территории Алтайского района. Сейчас мусор вывозится на свалку поселка Катунь, но она уже переполнена. Проблемы назревают, но не решаются…