«Потуги, предпринимаемые сибирским полпредом Анатолием Квашниным
в части ограничения прав и свобод алтайцев, хакасов, бурят (о его
инициативах в отношении Тувы пока ничего не слышно), заслуживают
искреннего удивления. Неужели три сибирских народа на фоне
повсеместного развала каким-то образом „портят“ общую картину в рамках федерального округа, и сам факт их стремления к самостоятельности чреват какими-то пагубными последствиями для
всего Российского государства? Или, может, сказывается „чеченский
синдром“, от которого до сих пор не свободен отставной генерал?»
— пишет в вышедшем в N 44 популярного в Республике Алтай
еженедельника «Посткриптум» его главный редактор Николай Витовцев.
«Нынешним противникам „укрупнения“ кажется, что в случае, если
нажим на Республику Алтай будут усиливать, то она вправе
обратиться (вовсе не обязательно через официальные органы власти)
к другим республикам, подписавшим в марте 1992-го Федеративный
Договор. И, по логике сторонников сохранения её статуса, другие
19 республик непременно поддержат нас в борьбе против аппарата
сибирского полпреда. Но такие надежды могут оказаться иллюзорными.
Как только начались разговоры о перспективах ликвидации республик
в составе Российской Федерации, радикально настроенные партии и движения внутри пяти-семи уральских и кавказских республик только
и ждут повода, чтобы начать процедуру ликвидации самого
федеративного государства. Похоже, в окружении Квашнина плохо
представляют себе последствия, которые могут быть вызваны срывом
всех договорённостей, которые закреплены Федеративным Договором.
Да, конечно, там говорится: „Территория и статус республики в составе Российской Федерации не могут быть изменены без её согласия“. И это, как кажется сторонникам укрупнения, поправить
легко: провести референдум — и нет республики. Но в заключительной статье Договора сказано, что он „становится
составной частью (самостоятельным разделом) Конституции
Российской Федерации. Изменения и дополнения в этот раздел
Конституции РФ вносятся с согласия республик в составе Российской
Федерации, подписавших настоящий Договор“.
Мы хорошо помним судьбу печально известного Союзного Договора,
который превратился в хлам после заговора в Беловежской Пуще. Где
гарантии, что в случае ликвидации хотя бы одной из республик в составе Федерации не соберутся в какой-нибудь другой Пуще новые
кравчуки, шушкевичи и ельцины, и после их встречи не начнётся
развал России? Их логика будет проста: федеральный центр сам
нарушил Договор 1992 года, и они теперь свободны от всех
обязательств. Впечатление такое, что отставной генерал А. Квашнин
в глаза не видел текст Федеративного Договора.
Но даже если не будет нового заговора, где гарантии, что
остальные 19 республик с лёгкостью согласятся на „поправку“ в текст Конституции, означающую по сути приговор в том числе их собственному статусу? Все нынешние планы присоединения Республики
Алтай к кому-нибудь из соседей не просто антиконституционны — они
исходят от структур, которые сами антиконституционны, будь то аппарат сибирского полпреда или администрация Президента,
созданная ещё до В.Путина. Что будет ликвидировано раньше —
Республика Алтай, статус которой закреплен в Конституции России,
или две структуры, возникшие Бог весть откуда в условиях
правового беспредела? Вопрос стоит сейчас именно так. Рано или
поздно федеральному центру придётся выбирать между ликвидацией
структур, никак не прописанных в Основном Законе, или
перспективами развала России. Республика Алтай снова становится
самой интересной точкой на политической карте страны.
…Точно так же в аппарате сибирского полпреда некоторые
удивляются, когда им рассказывают о том, что сибирские народы, в отличие от кавказских, входили в состав России добровольно. Для
окружного начальства все алтайцы — на одно лицо, и там не видят
особой разницы между кергилами и, скажем, котонкыпчаками: всем —
молчать, это приказ. И неудивительно, что полпред А. Квашнин
выразился однажды, что у алтайцев никогда не было собственной
территории.
…Интересы „государственников“, сгруппировавшихся вокруг
сибирского полпреда А. Квашнина, становятся более чем прозрачными:
дорога на Китай и газопровод в ту же сторону — проекты под
будущую джумахирию, свободную от каких бы то ни было обязательств
перед Кремлём. Олигархам, торгующим лесом, газом, углем и нефтью,
федеральный центр не нужен. На уровне СФО уже обсуждаются
перспективы работы Высшего экономического совета, создаваемого в интересах олигархов. Проигрывая в Москве, они рванули теперь в Сибирь, и главный их идеолог — И.Простяков. Экстравагантный Сокол
в роли главы Республики Алтай — это лишь первый прожект окружного
начальства, работающего на олигархов.
Весной прошлого года о перспективах „укрупнения“ говорили не только у нас в Республике Алтай — эта тема широко обсуждалась по всей стране. И, что любопытно, эти идеи так или иначе озвучивали
люди, связанные с окружением В.Суркова.
…В апреле 2005-го, кемеровский губернатор А. Тулеев
подлил масла в огонь, предложив создать Южно-Сибирскую губернию,
объединив в один субъект Алтайский край, Кузбасс и Республику
Алтай. Представители общественности Горного Алтая, выступая
против очередного сумасбродного прожекта, доказывали, что
социально-экономические проблемы региона — это не вина народа,
проживающего в Республике Алтай, а беда государства, неспособного
воспользоваться геополитическим, историкокультурным,
природно-климатическим и экономическим потенциалом республики.
Беда в том, что нет государственного подхода к этому потенциалу,
и поэтому в последнее время всё больше появляется желающих из соседних регионов, из числа новых „денежных мешков“, прибрать к рукам, как они считают, лёгкую добычу. Видимо, поэтому в головах
руководителей сопредельных территорий возникали и возникают
желания укрупнить свой регион за счёт Республики Алтай, заявил в то время будущий лидер движения „За республику“ В.Петров.
…Среди депутатов республики готовится сейчас текст Обращения,
которое они намерены направить в адрес парламентов всех
республик, подписавших в марте 1992 года Федеративный Договор.
Депутаты надеются, что их Обращение найдёт поддержку во всей
России. В республиканском парламенте готовятся также письма к таким политикам, как Р. Абдулатипов, М. Шаймиев, К.Илюмжинов.
Идеологи „укрупнения“ заявляют о себе как об убежденных
государственниках. Никто из них, наверное, не будет спорить с тем, что мэр Москвы Ю. Лужков — тоже государственник. Узнав о планах сибирского полпредства, направленных на ликвидацию
Республики Алтай, он изумился: „Им что, нечем больше заняться?!“
Ожидается, что в самое ближайшее время Ю. Лужков публично заявит о своей позиции по поводу губернизации России и опасности её расчленения в интересах других стран. В администрации Президента
есть люди, считающие, что губернаторы в случае их назначения
обязаны исполнять только их прихоти. Но губернатор подотчётен
кроме них людям того региона, который он возглавляет. Записка,
подготовленная Главой республики А. Бердниковым на имя Президента
страны В. Путина, в начале октября вызвала небывалый переполох
среди кремлёвских „укрупнителей“. Однако, через некоторое время
оправившись от первоначального шока, они стали размышлять: а,
может, прав алтайский губернатор?
В своей записке А. Бердников предлагает: в таком сложном вопросе,
как укрупнение регионов, не надо спешить; не надо строить всех в одну шеренгу. Для начала нам надо определиться с государственной
концепцией. Он утверждает: при арифметическом сложении двух
бедных мы никогда не получим одного богатого. А почему бедны
сибирские регионы? Вот вопрос, над которым следует сообща
поработать вместе с федеральным центром. Что же касается нынешних
планов объединения Республики Алтай с соседним Алтайским краем,
то, как написал А. Бердников на имя Президента страны, такое
объединение было бы нецелесообразным и преждевременным».
Полный текст обозрения Николая Витовцева вы можете прочитать
здесь.
07.11.2006 10:15