Как сообщает «Время новостей», в повестку пленарного заседания
поставлен
президентский законопроект о выведении казино в специальные игорные зоны. Судьба законопроекта
практически предрешена, уточняет издание. 14 ноября профильный
комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал документ к принятию.
Законопроект, вводящий жесточайшие правила регулирования игорной
отрасли, предусматривает создание в России не более четырех
игорных зон. Зоны будут двух видов: игорные зоны поселений и особые игорные зоны. В связи с этим стоит отметить, что власти Алтайского края планируют побороться
за статус игровой зоны в районе «Бирюзовой Катуни». Все прочие
казино, залы игровых автоматов, «однорукие бандиты»,
расположенные вне специальных зон, с 1 января 2009 года будут
закрыты.
Ужесточаются и требования к организаторам азартных игр. В частности, чистые активы организатора азартных игр в течение
всего периода осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр должны составлять не менее 600 млн. руб.
В самом казино должно быть установлено не менее десяти игровых
столов, а количество игровых автоматов не может быть менее
пятидесяти.
В качестве организаторов азартных игр не могут выступать
юридические лица, учредителями которых являются чиновники,
депутаты или госслужащие. Казино и залы игровых автоматов можно
будет обустраивать только в зданиях, которые являются объектами
капитального строительства, но не в ларьках и временных
постройках.
Если закон будет принят и вступит в силу, он введет
категорический запрет на функционирование игорных заведений в объектах жилищного фонда, киосках, зданиях, в которых расположены
детские, образовательные, медицинские и санаторно-курортные
учреждения, культурные и религиозные организации. Автовокзалы,
железнодорожные и речные вокзалы, аэропорты и остановки
общественного транспорта также должны быть очищены от игорных
заведений. А к участию в азартных играх не будут допускаться
лица, не достигшие 18 лет.
По некоторым сведениям, сообщает «Время новостей», резервации
российской игорной индустрии могут быть созданы на Дальнем
Востоке, в Сибири, Калининграде и Сочи.
Законопроект, ужесточающий требования к уставному капиталу и получению лицензий, правда, без радикального вывода заведений за пределы городов, циркулировал в Думе почти два года, однако из-за
лоббистской активности или из-за более серьезных проблем палата
документ так и не приняла. И надежды на возвращение к более
либеральному варианту, судя по всему, уже нет. После того как
президент Владимир Путин сравнил игорную зависимость с алкоголизмом и наркоманией, приносящими стране материальный и моральный ущерб, в новый законопроект, похоже, слили все
радикальные идеи по усилению контроля государства за игорным
бизнесом.
Участники рынка, для которых внесение нового законопроекта
роковым образом совпало с уходом из Думы на работу в «Российский
алюминий» их главного лоббиста Валерия Драганова, уверяют, что
задумка приведет не к усилению контрольных функций государства, а к полному уничтожению легального игорного бизнеса. «Игорный
бизнес возник не на пустом месте, а на потребности людей в адреналине, государство пойдет по пути наименьшего сопротивления,
полностью закрыв бизнес, с регулированием которого не может
справиться. А это приведет к эффекту сухого закона, когда на рынок выйдут нелегалы», — уверен вице-президент Российской
ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Борис
Белоцерковский. «Под ограничения, вводимые для казино, подпадают
также и принимающие ставки на спортивные события букмекерские
конторы, в других странах считающиеся не игорными заведениями, а заведениями интеллектуального спора», — говорит глава ассоциации
букмекеров Олег Журавский.
На создание зон и постройку всей инфраструктуры в реальности
уйдет не менее 6 — 7 лет, считают предприниматели игорной
индустрии,. И, по аналогии с отравившимися поддельным алкоголем,
в каких подвалах будут заниматься азартными играми в это время
«наркоманы» от игры, остается только догадываться, пишет «Время
новостей».
