Журналист Дмитрий Негреев об инициативе по всенародным выборам сенаторов: это будет мандат, электорально близкий губернаторскому…

Всенародные выборы членов Совета Федерации, о которых на последнем съезде «Единой России» говорил министр МЧС Сергей Шойгу, могли бы стать некой компенсацией отмены выборов губернаторов и выборов депутатов Госдумы по одномандатным округам.

Нынешняя российская избирательная система, существующая с 1993 года, постоянно реформируется. В 1993 году членов Совета Федерации избрали сроком на два года. Потом членами СФ сделали по должности губернаторов и председателей региональных заксобраний. Потом вместо них сенаторами сделали представителей региональных администраций и парламентов. Порог при выборах в Думу по партийным спискам сначала был пять процентов — теперь семь. Сначала половина Думы выбиралась по одномандатным округам. Теперь этого нет — всю Думу в 2007 году будем выбирать по партспискам. Губернаторов сначала назначал президент. Потом лет десять их выбирал народ. Теперь снова назначает президент.

То есть тех, кого непосредственно, а не опосредованно выбрал народ, во власти становится все меньше и меньше. Раньше мы выбирали губернатора лично. И он, если не совсем отморозок, конечно, чувствовал хоть какую-то ответственность перед избирателями. Если не перед каждой «бабой Маней», то, хотя бы, перед так называемыми элитами. Теперь же губернаторов нам назначают, договорившись между собой, избранные нами президент и региональные депутаты. Избирателей они, делая свой выбор, естественно, не спрашивают. Всех депутатов Думы мы теперь будем избирать по партийным спискам. А это значит, что голосовать придется не за конкретного человека, а за всю партию, связь которой с избирателями гораздо хуже, чем связь депутатов, которых избрали по одномандатным округам, и которым через четыре года избираться снова.

В этой ситуации выборы членов Совета Федерации непосредственно жителями регионов могли бы стать некой компенсацией отмены или реформирования до неузнаваемости выборов других органов власти. Если в Думе теперь будут только представители партий, то пусть в Совете Федерации будут представители населения.

На недавнем съезде «Единой России» Сергей Шойгу заявил, что выборы членов СФ могут состояться уже в единый день голосования в марте 2007 года. Идею выборности сенаторов поддержал и спикер Госдумы Борис Грызлов. Правда, председатель Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что Шойгу «страшно далек от законотворческого процесса» — соответствующий законопроект еще не внесен в Думу и до марта 2007 года не успеть ввести его в действие. Зато Миронов, как выяснилось, тоже выступает за всенародную выборность сенаторов, причем не на партийной основе.

Понятно, что представители двух партий («Единой России» — Шойгу и Грызлов и «Справедливой России» — Миронов), обсуждая эту проблему, ведут свою межпартийную борьбу. Но избиратели и российская политика выиграли бы от того, если бы эта борьба закончилась введением института выборов членов СФ. На политической сцене, вполне вероятно, появились бы игроки, которым по разным причинам не нашлось места в «Единой и справедливой России», а у народа появились бы свои представители в федеральном парламенте.

От всенародных выборов членов Совета Федерации может быть и такая польза. В условиях назначения губернаторов сенаторы, прошедшие через выборы и снискавшие доверие жителей региона, могли бы стать неплохим кадровым резервом для губернаторского поста. Согласитесь, политик, выигравший выборы в целом регионе, вполне достоин того, чтобы стать его главой.

Уважаемые читатели, если вас заинтересовала эта тема, сегодня вы можете проголосовать за того, кто по вашему мнению может стать сенатором.