7 июня Межрегиональная Ассоциация правозащитных организаций
«АГОРА» направила директору ФРС России Сергею Васильеву
справку-меморандум о фактах незаконных действий органов
Росрегистрации при осуществлении функции регистрации и контроля
за деятельностью некоммерческих организаций (НКО) в 2006—2007
годах.
Цель обращения — информирование главного государственного
регистратора России, каким образом на местах трансформируется
политика Минюста, Росрегистрации и их руководства, какие формы
она приобретает, каким образом сотрудники ФРС, используя
ведомственные нормативные акты, превышают свои полномочия в отдельно взятом секторе регистрации и контроля за некоммерческими
организациями.
С апреля 2006 года юристы Ассоциации зафиксировали 33 факта из 11
регионов России (от Калининграда до Читы), когда действующие
российские неправительственные организации пострадали от неправомерных, на их взгляд, действий Росрегистрации. В 20
случаях их интересы представляли юристы Ассоциации.
«Представители ФРС России, утверждая, что им потребуется 60 лет
для проверки каждой НКО в России, откровенно лукавят, — считает
председатель Ассоциации „АГОРА“ Павел Чиков. — Даже с учетом 200
тысяч имеющихся НКО и еще 100 тысяч, переведенных под контроль
Росрегистрации из налоговой службы к 2008 году, только 80% из них
сдают отчеты по новым формам и, следовательно, по мнению ФРС,
имеют право на существование. При нынешних темпах проведения
проверок НКО в 15 тысяч в год, в течение ближайших двух лет
проверке подвергнется каждая НКО, сдающая отчеты. Все остальные
пойдут „под нож“ исков ФРС о ликвидации и о прекращении
деятельности.
Статистика ФРС показывает, что практически у каждой проверенной
НКО выявляются различные нарушения, что дает основания для
привлечения ее к ответственности, а также для исков о закрытии.
При наличии новой законодательной схемы с признанием НКО
экстремистскими по самым широким основаниям с последующей
ликвидацией, картина получается и вовсе мрачной.
Боюсь, что меньше 10% из ныне действующих российских НКО смогут
воспользоваться налоговыми послаблениями и режимом
благоприятствования, за которые так ратует сейчас Министерство
экономического развития и торговли. Фактически в настоящее время
мы вынуждены создавать собственную „систему ПРО“ в регионах
России, нацеленную на отражение многочисленных недружелюбных атак
органов Росрегистрации.
Специалисты по делам НКО Ассоциации „АГОРА“, осуществляя
юридическое сопровождение дел НКО, выявили факты участия
Росрегистрации в согласованном с ФСБ, МВД, прокуратурой и налоговой службой в незаконном давлении на руководителей
неправительственных организаций, схемы введения их в заблуждение
и умалчивания о принятых решениях в целях инициации закрытия
организации, согласованные с налоговой службой схемы парализации
на несколько месяцев нормального функционирования организаций,
искусственного создания оснований для привлечения к ответственности и сбора „компромата“ на общественников».
