Губернатор Александр Карлин написал статью об инвестиционной активности Алтайского края в московском глянцевом журнале.

Информация о статье губернатора была распространена вечером 21 июня в нескольких публикациях на официальном сайте региона. Статья Александра Карлина опубликована в журнале «Советник президента», издающемся с 2002 г. (заявленный тираж — 20 тысяч). Журнал распространяется путем бесплатной раздачи. Тематически он относится к достаточно часто встречающейся в московской прессе категории бизнес- и административно-глянцевых журналов.

Хотя некоторые из цифр статьи вызывают вопросы своей аутентичностью, предлагаем вам ознакомиться с выступлением главы региона на важную для Алтая тему.

— Алтайский край по экономическому потенциалу и перспективам развития занимает одно из ведущих мест среди регионов Сибирского федерального округа. Сочетание выгодного географического положения, богатства природных ресурсов, развитой рыночной производс твенной инфраструктуры, высокий научный и инновационный потенциал создают благоприятные условия для инвестиционной привлекательности региона и деловой активности. Инвестиционная активность в Алтайском крае демонстрирует высокие темпы: в среднем за последние три года темп роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 112,6%, что превышает общесибирский (112,2%) и общероссийский (111,9%) показатели. Государственное стимулирование инвестиционной деятельности, а также использование принципа частно-государственного партнерства позволило существенно увеличить темп роста инвестициционной активности.

На протяжении последних пяти лет среднегодовой темп роста инвестиционной активности в Алтайском крае составляет более 11%, в том числе в 2005—2006 гг. он вырос до 19,4%. Только в 2006 г. на развитие экономики и социальной сферы края направлено инвести ций в объеме 27,8 млрд. руб. (118,8% к предыдущему году).

Для предприятий, работающих на территории Алтайского края, в регионе действуют механизмы государственной поддержки. К примеру, предусмотрено предоставление государственных гарантий Алтайского края по кредитам на реализацию бизнес-проектов. Предприятия могут субсидировать налоги на прибыль, на имущество, часть банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским кредитам; возмещать часть расходов, связанных с приобретением маши В настоящее время в регионе реализуется ряд крупномасштабных проектов. Это освоение ОАО «Сибирь-Полиметаллы» месторождений полиметаллических руд в Рубцовском и Змеиногорском районах (стоимость проекта более 8 млрд. рублей); организация выпуска на градообразующем предприятии ОАО «Алттрак» (г. Рубцовск) переходной модели сельскохозяйственного трактора Т-402 с последующим производством трактора нового поколения А-500 (стоимость проекта 1,6 млрд. руб.). Одно из крупнейших предприятий России по производству железнодорожного подвижного состава — ОАО «Алтайвагон» — на базе своего филиала в г. Рубцовске готовит к запуску сталелитейное производство крупногабаритного вагонного литья (стоимость проекта более 1,3 млрд. руб.). Также в числе значимых инвест иционных проектов — производство подсолнечного нерафинированного масла ООО «АгроСибраздолье» (стоимость проекта 648 млн. рублей); производство древесно-стружечных плит ООО «Алтай-Форест» (стоимость проекта 340 млн рублей).

Для обеспечения макроэкономической стабильности в регионе определены долговременные приоритеты, источники развития и механизмы; создана современная система управления. Законодательная база края реально обеспечивает условия для привлечения инвестиций, права собственности инвесторов, сводит к минимуму финансовые риски.

Общий уровень инвестиционного потенциала региона достаточно высокий: по оценкам ведущего российского рейтингового агентства «Эксперт РА», Алтайский край на протяжении 10 лет входит в число первых 30 из 88 регионов России, в 2006 г. он находился на 26-м месте. По данным того же агентства, уровень управленческого риска в Алтайском крае ниже среднего. Регион по туристическому потенциалу входит в 20 наиболее привлекательных регионов страны и занимает 2-е место среди регионов Сибирского федерального округа.

Одной из эффективных форм развития частно-государственного партнерства в крае являются соглашения о социально-экономическом партнерстве Администрации края с крупнейшими отечественными компаниями. В 2006 г. заключены соглашения Администрации края с ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Газпром», Уральской горно-металлургической компанией, холдинговой компанией «Сибирский Деловой Союз» — ОАО «Алтайвагон», ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» — ОАО «Алтайкокс», Федеральным космическим агентством. Планируется подписание соглашения с ОАО «Агромашхолдинг» — ОАО «ПО Алтайский моторный завод». Целью таких документов является выработка единых подходов к решению социальных и экономических задач в интересах населения, обеспечение согласованности управленческих решений органов государственной власти и крупных компаний. Принципиально новой формой государственной поддержки выступает создание особых экономических зон. В 2006 г. разработана и представлена в Минэкономразвития России заявка на создание в Алтайском крае особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», стоимость проекта — 10,5 млрд. руб. Алтайский край признан одним из победителей конкурса. В марте 2007 г. подписано соглашение между Правительством Российской Федерации, Администрацией Алтайского края и Администрацией Алтайского района 2778-ГГ/ф7 «О создании на территории Алтайского района Алтайского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа». Реализация инвестиционного проекта «Туристско-рекреационный комплекс «Бирюзовая Катунь» обеспечит создание более 1,5 тыс. новых рабочих мест, а с учетом занятости в обслуживающих секторах (строительстве, торговле и т.п.) эта цифра может быть оценена в 5−5,5 тыс. Более того, Администрацией края разработана концепция создания Алтайской курортно-рекреационной местности на территории Алтайского, Смоленского, Солонешенского, Чарышского районов и города-курорта Белокурихи. Общий объем инвестиций, привлекаемых для создания социальной и инженерной инфраструктуры, составит более 50 млрд. руб. В целом доля населения, занятого в экономике края, увеличится на 2%. Более ощутимый социальный эффект от освоения особой экономической зоны ожидается в Алтайском районе, где она будет расположена. Здесь уровень безработицы может снизиться в семь раз. По решению федерального центра на территории Алтайского края будет создана игорная зона. Она станет частью проекта Алтайской курортно-рекреационной местности. По предварительным расчетам, общие затраты на создание внешней инфраструктуры с целью развития игорной зоны составят около 14 млрд. руб. (транспортная и коммунальная инфраструктура, энергетическое оборудование, газоснабжение, связь). Данные средства планируется привлечь как из государственных, так и частных источников финансирования.

Для поддержки инициатив малого предпринимательства в регионе используются экономические инструменты, среди которых создание бизнес-инкубаторов. В г. Барнауле открытие такого бизнес-инкубатора состоялось в 2006 г. на базе Центра по развитию предпринима тельства. По результатам участия Алтайского края в конкурсе Минэкономразвития России из федерального бюджета на оборудование бизнес-инкубатора выделено 23,3 млн. руб. В текущем году на базе Бийского технологического института планируется открытие еще одного инновационного бизнес-инкубатора, который будет способствовать развитию научно-производственного комплекса города Бийска как наукограда Российской Федерации. Из федерального бюджета в текущем году на его создание будет направлено 30 млн. руб., из краевого бюджета — 7,5 млн. руб. Таким образом, стабильно развивающаяся экономика Алтайского края характеризуется высоким уровнем инвестиционной привлекательности и экономического потенциала. Это достигается благодаря наличию в регионе благоприятного инвестиционного климата, умеренному инвестиционному риску, открытому доступу к информации об инвестиционной деятельности в крае и целенаправленной поддержке Администрацией края процесса капитализации секторов экономики. В настоящее время основными задачами Администрации края являются стимулирование предприятий к реализации инвестиционных проектов, активизация деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по привлечению федеральных бюджетных ассигнований, а также средств местных бюджетов для софинансирования реализации федеральных целевых программ.