18 октября власти Алтайского края презентовали концепцию ОЭЗ
туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь». В презентации
участвовали заместитель руководителя федерального агентства по управлению ОЭЗ Андрей Алпатов, представители отраслевых
управлений Алтайского края, руководители полпредства в СФО и представители регионов Сибири. Центральной фигурой презентации
стал губернатор Александр Карлин, уже более года не появлявшийся
на открытых мероприятиях перед журналистами — глава региона был в великолепном настроении, сыпал шутками и упрекал маловеров и скептиков.
Концепция алтайской турзоны была разработана германской
консалтинговой компанией «Роланд Бергер» с учетом международного
опыта. Несколько месяцев о ее содержании практически ничего не было известно — и вот впервые германские разработки для Алтая
были представлены в максимально открытом режиме.
Как отметили краевые власти, компания определила особую
экономическую зону «Бирюзовая Катунь» «первым в России крупным
единым курортно-рекреационным комплексом природного и экстремального туризма для молодежи и состоятельных искателей
приключений». В РосСЭЗ ее назвали «Алтайский парк приключений».
«Специалисты, которые разрабатывали концепции российских турзон,
исходили из того, чтобы одна зона не конкурировала с другой.
Поэтому туристический поток был несколько распределен по своему
составу, в том числе и возрастному. Поэтому турзона Республики
Алтай позиционируется как зона для семейного отдыха, а рядом
будет молодежный», — весьма кратко пояснил Александр Карлин.
Затем, однако, под напором недоуменных вопросов журналистов
губернатор пояснил странности выводов немецких экспертов по двум алтайским турзонам. По его мнению, в Республике Алтай, на другом
берегу Катуни, все объекты будут располагаться в долине реки, и туристам останется только любоваться на более высокие и недоступные горы (что, видимо, соответствует концепции семейного
туризма). В «Бирюзовой Катуни» же горы пониже, поэтому, как
предусмотрительно подметил Александр Карлин, «мы будем ими не любоваться, а покорять».
Андрей Алпатов добавил, что в «Бирюзовой Катуни» уже есть условия
для развития молодежного туризма: рафтинг, скалолазание и
т.д. «Зона находится на достаточно большом расстоянии, и многие
туристы сюда бы просто не поехали. А вот молодежное направление у нас в стране практически не освоено. И рекламная компания должна
предусматривать создания молодежного центра, тусовки, где бы могла отдыхать молодежь со всей страны», — подчеркнул федеральный
чиновник.
Макет зоны. Фото пресс-службы администрации Алтайского края.
Согласно концепции, Алтайская турзона «Бирюзовая Катунь» ежегодно будет принимать в среднем 115 тыс. туристов. Г-н Алпатов подчеркнул, что зона в качестве базового будет ориентироваться на 2−3 звездочный стандарт (4 звезды будут присутствовать — но как дополнительное направление, для наиболее притязательных туристов).
Проблему малой заполняемости, дающей сегодня за год на Алтае лишь 25%, организаторы зоны планируют решить так: в летний сезон ориентация будет предлагаться традиционные для Горного Алтая виды отдыха; зимой зона будет специализироваться на горнолыжном туризме. В межсезонье профильным станет деловой, конференционный туризм. Губернатор не видит ничего страшного в том, что в межсезонье часть туристов будет ориентироваться на другие турцентры, в частности на санаторно-курортное лечение в Белокурихе. В итоге среднегодовую заполняемость власти Алтайского края планируют повысить до 51%.
Для размещения туристов потребуется до 14 гостиниц в среднем на 200 номеров каждая, а также молодежный лагерь и коттеджи на 400 мест. Губернатор не уточнил соотношение мест летнего и круглогодичного размещения, но, по данным полученных документов, круглогодичные номера составят не менее двух третей от общего количества мест размещения. Постройки будут выполнены в деревенском стиле, но, как заверяют региональные власти, проживание в них будет отвечать современным стандартам. Всего предусмотрено пять типов размещения: отель в горах, SPA- и велнес-гостиницы, семейный отель, молодежный лагерь и бунгало.
Постройки разместятся в нескольких линиях вдоль берега Катуни на низком горном склоне. Размеры зданий предполагают, что они будут подключены к централизованной системе водоснабжения, отопления и канализации, однако точные данные о том, как решится эта проблема, пока неизвестны. Стоит отметить, что схема размещения не совпадает с уже построенными в турзоне зданиями коттеджей — вдоль берега пруда место уже возведенных сегодня сооружений должны по плану занять капитальные многоэтажные строения. Кроме того, вдоль берега реки расположатся магазины, кафе, рестораны, фитнес-залы и такие пункты обслуживания, как туристическое бюро, а также жилые объекты.
Выше на плато будут построены 2 отеля. В них будет 400 номеров для туристов, интересующихся катанием на лыжах, походами в горы, верховой ездой и т.п. Гостиницы будут оборудованы велнес- и фитнес-центрами с саунами и оздоровительными центрами. В одной из них будет проводиться дискотека. На одном из двух островов на Катуни, который находится южнее, расположится конференц-отель. В районе реки, как бы замыкая прибрежный круг на севере и юге, появятся виллы, которые должны органично вписаться в лесной ландшафт.
Кроме того, в турзоне должен появиться развлекательный комплекс для занятий экстремальными видами спорта и развития приключенческого туризма. Особое внимание будет уделяться водным видам спорта (справ по рекам, гребля на каноэ и т. п), а также походам, верховой езде, велоспорту, охоте и рыбалке, скалолазанию. На склонах гор любители походов найдут места для отдыха, а дети смогут развлечься на открытых игровых площадках. Зимой здесь можно будет покататься на коньках, горных лыжах и сноуборде, санях, поиграть в хоккей.
Как отмечают краевые власти, сегодня в турзоне уже функционирует 40 (?) коттеджей летнего размещения на 130 отдыхающих, и идет дальнейшее строительство туристического комплекса.
Власти края уверены, что ценовая политика турзоны будет доступна не только российской, но и алтайской молодежи. Андрей Алпатов подчеркнул, что при разработке концепции «Бирюзовой Катуни» учитывалось, чтобы она была «доступна среднему классу». А губернатор края добавил, что «не надо прибедняться в отношении покупательской способности нашей алтайской молодежи». «Что касается ночных клубов, дискотек, сервиса, который там присутствует, наша молодежь их посещает, хотя цены там — московские. Исследования показывают, что наши молодые люди, которые обучаются, например, на дневных отделениях вузов, занимаются подработками в 2,5 раза меньше, чем молодые люди, которые обучаются в столичных вузах. То же самое о тех, кто закончил образование. Число тех, кто работает в двух и более местах, у нас значительно меньше, чем в столичных городах. Вы сейчас скажите, что работать негде. Но посмотрите, кто сидит за рулем дорогих автомобилей?! Ветеранов войны и тружеников тыла я не вижу за управлением этих автомобилей. Там, в основном, молодые жизнерадостные и довольные лица. Поэтому мы не выстраивали схем, чтобы лишить нашу молодежь потенциальной возможности отдохнуть. С другой стороны, у нашей молодежи есть преимущество: сэкономить на дороге, но взять номер более высокого класса и будете свысока смотреть на ваших столичных сверстников!» — уверенно рассудил Александр Карлин.
В продолжение темы Андрей Алпатов заметил, что, согласно анализу немецких разработчиков концепции турзон, по среднему размеру средств, который турист готов тратить в сутки и по планируемым доходам, туристические зоны Алтайского края и Республики Алтай «примерно одинаковы, разница может составлять 15−20%". «Кроме того, у турзоны Алтайского края есть огромное преимущество — большая площадь — 3000 га. Это позволит в лесах построить коттеджи подальше от тусовочных мест для семейного спокойного отдыха», — попытался успокоить присутствующих журналистов Андрей Алпатов.
Кроме того, по задумке краевых властей, развитие алтайской турзоны должно обеспечить около 7 тыс. рабочих мест. «Мы видим этих специалистов на своей территории. Мы не собираемся заниматься импортом специалистов. Ясно, что это требует переподготовки людей, получение ими тех специальностей, которые востребованы в турбизнесе. Это специалисты разных уровней профессиональной подготовки. У нас в 11 вузах Алтайского края готовятся специалисты, которые должны быть использованы в туристической отрасли (экономисты, менеджеры и т.д.), а также специализированные кафедры или отделения. То же самое мы можем говорить о системе профессионального образования: среднего и начального. Особая тема — это начальное профобразование. Здесь мы предполагаем его перепрофилировать и увеличивать обучающийся контингент с учетом потребностей турзоны. В ближайшие недели будет создан единой орган по труду и занятости, о чем я говорил в начале года. Поэтому сейчас будем заниматься трудовыми ресурсами целенаправленно. Предполагаем использовать различные способы, вплоть до зарубежных стажировок в лучших санаториях и курортах мира, чтобы поднять уровень сервиса, и приглашать специалистов из за рубежа, которые бы на месте натаскивали наших людей. А учитывая виды туризма — молодежный и экстремальный, то и персонал должен быть адекватным. Наверное, пожилая тетечка в домашних тапочках здесь как-то не смотрится», — пояснил журналистам Александр Карлин во время пресс-конференции, прошедшей после презентации турзоны «Бирюзовая Катунь».
По словам Андрея Алпатова, для подготовки кадров в федеральном ведомстве разработана программа. «В подготовке специалистов уже проявляет интерес Сингапурская академия туризма, Австрийский университет Кремса. Что касается «Бирюзовой Катуни», то мы даже планируем строительство жилья для таких топ-менеджеров», — отметил Андрей Алпатов.
Во время презентации были затронуты проблемы строительства и реконструкции дорог, аэропортов в Барнауле и Бийске, для чего администрация Алтайского края желает найти поддержку у федеральных чиновников. Александр Карлин сообщил, что в соответствии с соглашением между Правительством РФ, администрацией Алтайского края и администрацией Алтайского района, пописанным 2 марта текущего года, определены параметры софинансирования объектов внешней инфраструктуры зоны (автомобильные дороги, мосты, высоковольтные линии электропередачи, магистральный газопровод, аэропорты в Барнауле и Бийске).
Из федерального бюджета будет направляться 94,8% средств, из бюджета Алтайского края — 4,1%, бюджета Алтайского района Алтайского края — 1,1%. Всего на эти цели потребуется 3,83 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 290 млн рублей, 380 млн будет выделено из бюджета Алтайского края, 3,16 млрд рублей составят внебюджетные средства. Во внешнюю инфраструктуры Алтайской турзоны уже инвестировано из бюджета 176 млн рублей, причем 120 млн из них необходимо выделить уже с 2008 года. «Эти ресурсы уже заложены в трехлетний бюджет Алтайского края», — сообщил Александр Карлин.
Сегодняшняя «Бирюзовая Катунь».
Во время презентации концепции «Алтайского парка приключений» власти затронули и проблему ее энергоснабжения (снабжающий горную и предгорную зоны Бийский энергоузел дефицитен — его нагрузка сегодня близка к предельной). «Эта проблема одна из самых сложных, так как выходит за пределы региона», — так объяснил сухие комментарии о планах краевых властей и отчет о проделанной работе по разрешению проблемы электроснабжения свободной зоны губернатор края. По словам Александра Карлина, создание турзоны позволило региональным властям в «рамках общей проблемы — энергодефицитности региона, решить другую проблему». «Многие годы ходили по кругу: промышленность не развивалась, так как не хватало энергии, а энергии больше не давалось, так как не доставало потребителей. Сейчас мы подходим к ее решению и это один из способов ее подтолкнуть. Мы присутствуем во всех документах РАО ЕЭС, кстати, впервые за долгие годы», — подчеркнул Александр Карлин.
Так как все объекты турзоны будут размещаться в парковой зоне, то при их эксплуатации региональными властями учитывается охрана окружающей среды. «То, что мы сейчас возводим в турзоне, это объекты экологические, это объекты сточных вод. Байкал — это уникально, но для нас Катунь роднее, поэтому самым тщательным образом мы будем следить за экологической составляющей», — заверил журналистов губернатор края.
До сих пор туманным остается вопрос о наличии инвесторов, готовых вложить серьезные средства в развитие «Алтайского парка приключений». В ответ на многочисленные вопросы губернатор сообщил информацию на эту тему. По словам Александра Карлина, в администрацию края уже поступили предложения потенциальных инвесторов строительства основных объектов зоны на общую сумму около 30 млрд рублей. «Мы не собираемся ограничиваться на этом размере инвестиций. Мы открыты для диалога со всеми, кто проявляет интерес к развитию туризма в крае, включая международных инвесторов», — вновь крайне лаконично ответил на волнующий вопрос губернатор края. Стоит отметить, что вариант с озвученными чинвониками в мае 2007 г. стратегическими инвсторами из ОАЭ сегодня уже не упоминался.
Смягчить неловкую ситуацию попытался Андрей Алпатов, который сообщил что большой интерес к «Бирюзовой Катуни» проявляют некие сингапурские бизнесмены.
Не остался безучастным и непосредственно отвечающий за привлечение отсутствующих пока инвесторов вице-губернатор, начальник Главэкономики Михаил Щетинин, который поведал присутствующим журналистам во избежания «обвинений в закрытости» о том, что две недели назад Алтайский край действительно посетила группа бизнесменов из Турции, которая готова вложить серьезные деньги в развитие туристско-рекреационной зоны «Бирюзовая Катунь». Как отметил Михаил Щетинин, турецкие инвесторы хотят вложить деньги в развитие не только «Бирюзовой Катуни», но и игорной зоны. «На первом этапе они готовы вложить порядка 800 млн рублей. В дальнейшем — до 30 млрд. И это не учитывая других инвесторов», — уточнил краевой чиновник, так, впрочем, и не став «оглашать весь список». В финале г-н Щетинин пообещал, что первого реального инвестора краевые власти открыто назовут в начале декабря 2007 года.
Напомним, в 2007—2008 гг. власти планируют продолжить преимущественно документальную работу по созданию турзоны, в 2009 г. перейти к строительству туристических объектов и инфраструктуры. В целом турзону Алтайского края планируется сдать в эксплуатацию в 2012 году.
19.10.2007 15:10
19.10.2007 16:16
19.10.2007 16:40
19.10.2007 17:10
19.10.2007 17:14
19.10.2007 18:55
я рад за веру нашего руководства. Меня БК как не привлекала, так и не привлекает. Если по-уму, то там надо полный пакет инфраструктуры делать канализацию, очистительные системы, газ провести (или углём топить?). Всё это скажется на стоимости земли. Стоимость коттеджика в таком месте будет не дешевле, чем в Барнауле. Много ли у нас сииряков может себе позволить такую роскошь?
Единственный вариант, если предприятия будут строить базы отдыха и пансионаты. Но разве в Сибири появилось много новых предприятий, которые ещё не попробовали "радость" владения базами отдыха в ГА и связанными с этим проблемами? Отдыхать в БК, конечно, люди поедут, если комфорт будет соответствовать ценам. Я бы не платил дороже 1000 руб/номер в летний сезон и 300 в прочее время. А прочее время, это 270-300 дней в году. Как инвестор, я выбирал бы регион, где поток клиентов устойчив как минимум 250-300 дней в году.
20.10.2007 00:58
20.10.2007 10:59