Четверая часть Гражданского кодекса, которая защищает права авторов информационных материалов,
как оказалось, серьезно ограничила доступ к литературе незрячих и слабовидящих людей, сообщает 14 февраля «Российская газета». Алтайская краевая специальная библиотека для незрячих и слабовидящих находится на грани
закрытия. Здесь есть собственная студия звукозаписи. Прежде дикторы с устного согласия авторов книг
записывали художественные и другие произведения на аудио- и цифровые носители. В новой редакции
закона сказано, что при использовании произведений и объектов смежных прав нужно приобретать
права на воспроизведение и на доведение их до всеобщего сведения. Теперь, чтобы растиражировать
книгу на цифровых носителях, библиотеке придется получить письменное согласие правообладателя.
В краевой библиотеке для незрячих и слабовидящих насчитывается более 140 тысяч книг. Из них 106
тысяч экземпляров записаны на аудиокассеты, компакт-диски и флэш-карты.
— По новым правилам мы обязаны составить десятки тысяч договоров с правообладателями, — разводит
руками заведующая редакционно-издательским отделом библиотеки Наталья Стрельникова. — Ведь
неизвестно, сколько именно правообладателей у одного произведения. На поиск авторов уходит уйма
времени, но возникает вопрос: когда и кто этим будет заниматься?
Теперь запрещается выдавать «говорящие книги» на дом. За пределами библиотеки читатели могут
преступить закон — скопировать и растиражировать информационный материал, тем самым нарушив
права автора.
Эта новость вызвала бурю негодования среди инвалидов по зрению. У незрячих людей уходит минимум
два часа на поездку до библиотеки. Одна «говорящая книга» в среднем звучит от 14 до 50 часов,
которые инвалид должен отсидеть на стуле в библиотеке.
— У людей с ограниченными возможностями отнимают единственный свет — книги, — возмущается
инвалид по зрению Татьяна Скрипина. — Новый закон одни права защищает, а другие нарушает. Всем
известно, что книг с рельефно-точечным шрифтом по Брайлю в библиотеке мало и они очень дорогие.
Пользоваться одной такой книгой могут не больше пяти человек, ведь у каждого на руках свои болячки.
Незрячие инвалиды уверены, что после принятия четвертой части закона читателей в библиотеке
станет в разы меньше. Без литературы останутся жители сельских районов и тяжелобольные люди,
которые раньше получали диски почтой. Для них это не просто большая трагедия, а потеря связи с внешним миром. По статистике, инвалиды по зрению читают в два раза больше обычных людей. В общедоступных библиотеках края один посетитель в среднем берет 1,8 книги в месяц, а в краевой
специализированной — 3,5.
Сложилась просто парадоксальная ситуация. Из года в год федеральные и региональные власти
настоятельно подталкивали специализированные библиотеки для слепых переходить на более
современные цифровые носители.
— С 2004 по 2007 год мы увеличили фонды «говорящей книги» на электронных носителях в 100 раз, —
говорит директор Алтайской краевой библиотеки для незрячих и слабовидящих Юрий Трунтов. — По различным федеральным программам и грантам получили около 200 тифлотехнических средств для их прослушивания. Кроме того, инвалиды по зрению покупали тифломагнитофоны и плейеры на собственные деньги, но кому они теперь нужны? Покупать дорогостоящие «говорящие книги» в магазинах неработающему инвалиду не по карману. Раньше лицензионный диск спецбиблиотека
покупала в среднем за 150 рублей, а после перезаписи в собственной студии на другой носитель его
цена падала в десять раз. Есть разница?
Надо сказать, что четвертая часть Гражданского кодекса парализовала работу не только
специализированных библиотек для незрячих и слабовидящих. Новые нормативные документы, кроме
всего прочего, запрещают сканировать литературу в обычных библиотеках. Больше всех, как всегда,
пострадали студенты вузов и, конечно, библиотеки, которым эта дополнительная услуга приносила
неплохой доход.
Работники библиотек надеются, что в Гражданский кодекс будут внесены необходимые коррективы.
Проблема озвучена на федеральном уровне. Общественный комитет содействия библиотекам, который
возглавляет председатель Госдумы РФ Борис Грызлов, уже активно над ней работает. Затягивать с решением этого вопроса не в интересах законодателей. Не так давно было объявлено о создании
президентской библиотеки имени Бориса Ельцина — между прочим, электронной! Образована она будет
с участием региональных библиотечных фондов, но пока свою лепту региональные библиотеки внести
не имеют возможности.
Тамара Чертова, директор краевой библиотеки имени В.Я. Шишкова:
— Вопросы авторского права коснулись библиотечного обслуживания в части электронных и других
медиаизданий. Мы, к примеру, не имеем права, как раньше, сканировать документы. Это была
дополнительная и очень удобная услуга. Человек приходил домой, сбрасывал информацию на компьютер и спокойно работал. Сейчас мы должны заключить письменный договор с каждым автором
информационного материала. Это нереально, потому что найти правообладателя достаточно трудно.
Основная суть проблемы заключается в том, что во всех основных законодательных актах, в том числе
и в Конституции России, отражено положение о праве граждан на свободный доступ к информации. До нового года это принцип выполнялся, но, как часто у нас бывает, право на свободный доступ вступило в противоречие с авторским правом. Теперь в нашей библиотеке мы разрешаем копировать не более 15
процентов от объема произведения, сканирование возможно только в том случае, если издание
находится в отделе редкой книги и у него нет автора. Конечно, с одной стороны, идет наведение
порядка в информационной среде, но с другой — мы сделали шаг назад.
Феликс Скоробогатов, председатель краевой организации Всероссийского общества слепых:
— Сложилась нелепая ситуация, и ее нужно разрешить как можно скорее. Книги — это окно в мир для
незрячих. Раньше я брал в специализированной библиотеке «говорящие книги» и спокойно прослушивал
дома. В фондах есть все, что душе угодно, — публицистика, научная литература, детективы и прочее.
Сейчас же мы идем к тому, чтобы покупать книги. Но это дорого! Очень надеюсь, что краевую
спецбиблиотеку не закроют.
15.02.2008 13:54